Про затвердження та введення в дію оновленої  інструкції з охорони праці № 13  «Для працівників апарату Фастівської міської ради та її виконавчих органів під час службових відряджень»

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

Від   20.08.2021                                                                                                       № 250 од

Про затвердження та введення

в дію оновленої  інструкції з охорони праці

№ 13  «Для працівників апарату Фастівської міської ради

та її виконавчих органів під час службових відряджень»

     З метою безумовного  забезпечення виконання  в апараті Фастівської міської ради та її виконавчих органів вимог  ЗУ « Про охорону праці»,  підтвердження в подальшому стандарту ISO 9001:2015, на підставі:  ч. 1 ст. 13, п.8 ч. 2 ст. 13 ЗУ « Про охорону праці», наказу Державного комітету України по нагляду за охороною праці № 132 від 21.12.1993    « Про Порядок опрацювання і затвердження роботодавцем нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві» ( із змінами та доповненнями), ДНАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»( із змінами та доповненнями ), розпоряджень міського голови: № 79од. від 18.03.2021 « Про затвердження Положення про розробку інструкцій з охорони праці в апараті Фастівської міської ради та її виконавчих органів»,  № 99 од. від 07.04.2021 « Про перегляд та оновлення діючих інструкцій з охорони праці, які діють в апараті Фастівської міської ради та її виконавчих органів», керуючись пунктами 1,  20 частини 4 статті 42 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні»,

1. Затвердити та ввести в дію оновлену інструкцію з охорони праці

№ 13 «Для працівників апарату Фастівської міської ради та її виконавчих органів

під час службових відряджень»  ( Додається).

1. Контроль за виконанням   цієї інструкції покласти на  начальника відділу з

питань праці управління соціального захисту населення виконавчого комітету

Фастівської міської ради Болілого Ю.М..

3.   Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                                                                                М.В. Нетяжук  

                                                                                                          Додаток

                                                                                                                       до  розпорядження

                                                                                                                       міського голови

                                                                                                                     №250 од_ від 20.08.2021

                         ІНСТРУКЦІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ № 13

ДЛЯ ПРАЦІВНИКІВ АПАРАТУ ФАСТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ ПІД ЧАС СЛУЖБОВИХ ВІДРЯДЖЕНЬ 

1.   ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

1.1. Дія цієї  інструкції поширюється на  працівників апарату Фастівської міської ради та її виконавчих органів, які направляються в службові відрядження.

1.2. Інструкція з охорони праці під час  службових відряджень  (надалі – інструкція) є нормативним актом, що містить обов’язкові для дотримання вимоги з охорони праці під час службових відряджень .

1.3. Інструкція розроблена на основі наказу Державного комітету України по нагляду за охороною праці № 132 від 21.12.1993 « Про Порядок опрацювання і затвердження роботодавцем нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві»                      ( із змінами та доповненнями), ДНАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»( із змінами та доповненнями відповідно до наказу Міністерства соціальної політики № 526 від 30.03.2017), розпоряджень міського голови: № 79од. від 18.03.2021 « Про затвердження Положення про розробку інструкцій з охорони праці в апараті Фастівської міської ради та її виконавчих органів,       № 99 од. від 07.04.2021 « Про перегляд та оновлення діючих інструкцій з охорони праці, які діють в апараті Фастівської міської ради та її виконавчих органів» та інших нормативно – правових актів з охорони праці.

1.4. До виконання робіт у відрядженні допускаються працівники, які:

– пройшли  інструктажі з питань охорони праці, в тому числі і по даній інструкції ;

– мають посвідчення про відрядження, оформлене відповідно до вимог чинного

законодавства України.

1.5. Працівники, які направляються у відрядження повинні:
– дотримуватися вимог цієї інструкції, інструкцій з охорони праці за видами виконуваних робіт, інструкції з пожежної безпеки, правил внутрішнього трудового розпорядку, санітарних норм і правил особистої гігієни.;

– дотримуватися встановлених правил на об’єкті (місці) відрядження;

– виконувати завдання, які надав керівник;

– виконувати лише ту роботу, яка доручена керівником;

– знати і виконувати Правила дорожнього руху;

– знати і виконувати правила поведінки у громадському транспорті, на залізничному транспорті, у літаку;

– виконувати  загальноприйняті правила поведінки під час негоди;

– знати основи надання домедичної допомоги;

– вміти користуватися первинними засобами пожежогасіння;

– вміти орієнтуватися на місцевості;

– знати адресу та розташування об’єкта, куди його направили;

– знати правила етикету, вміти спілкуватися з іншими працівниками.

1.6. На відрядженого працівника розповсюджується режим робочого часу того підприємства або  установи чи  організації, до якої він відряджений.

1.7. За невиконання даної інструкції працівники  несуть  дисциплінарну, матеріальну, адміністративну та кримінальну відповідальність.
1.8. Основні шкідливі та небезпечні виробничі фактори, які діють на працівників  під час місцевих відряджень:
– незадовільні погодні умови;
– транспортні засоби;
– протиправні дії сторонніх осіб.

1.9. Працівники зобов’язані дбати про особисту безпеку і здоров’я,  під час прямування до місця призначення, перебування і виконання відповідних робіт на території об’єкта, на який їх направили.

1.10. Працівник, якого направляють у відрядження, повинен бути одягненим відповідно до погодних умов (пори року), мати зручне взуття, без високих підборів, на неслизькій підошві.

1.11. Під час прямування до місця призначення працівник має право користуватися громадським транспортом (автобус, тролейбус, трамвай, маршрутне таксі, метро, фунікулер, потяг, літак ), таксі або автомобілем установи.

1.12. Використовувати особистий автомобіль під час прямування у відрядження  заборонено.

1.12.1. Як виняток, використовувати особистий транспорт в інтересах Фастівської міської ради та її виконавчих органів  у відрядженні,  мають право лише працівники, яким надано це право згідно розпорядження міського голови.

1.13. Якщо працівника допустили до керування автомобілем, він зобов’язаний пройти інструктажі з охорони праці за відповідною  інструкцією з охорони праці. Результати інструктажів заносять у відповідні журнали реєстрації інструктажів.

1.14. Керувати автомобілем без проходження інструктажів заборонено.

1.15. Працівник повинен знати номери  телефонів екстрених служб:

101 — служба надзвичайних ситуацій;

102 — поліція;

103 — невідкладна медична допомога;

104 — аварійна газова служба.

1.16. Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася небезпечна ситуація для його життя чи здоров’я, або життя чи здоров’я  людей, які його оточують.

2. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПЕРЕД ПОЧАТКОМ РОБОТИ

Перед початком роботи працівники повинні:
2.1. Отримати завдання від керівника, який направляє їх у відрядження та посвідчення про відрядження, оформлене відповідно до вимог чинного  законодавства України.
2.2. Одягтися  відповідно до погодних умов (пори року), одягти  зручне взуття, без високих підборів, на неслизькій підошві.

2.3.Перевірити адресу відрядження та уточнити свій маршрут.

3. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС  РОБОТИ

3.1. Вимоги безпеки при проїзді в транспортному засобі
3.1.1. Пересуваючись до місця відрядження та у зворотному напрямку на своєму транспортному засобі, працівники повинні виконувати вимоги Правил дорожнього руху. При використанні орендованих засобів пересування (автомобіль, автобус, потяг тощо) – виконувати вимоги безпеки, які висуваються обслуговуючим персоналом транспортного засобу.
3.1.2.Чекати транспортний засіб необхідно на зупинках.
3.1.3. Заходити в транспортний засіб потрібно не поспішаючи, не штовхаючись у дверях.
3.1.4. Не засинати під час руху автотранспорту: можна отримати травму під час різкого гальмування або маневру.
3.1.5. Не притулятися до дверей, намагатися під час руху не стояти в проході або на східцях транспортних засобів.
3.1.6. Не відвертати увагу водія, не заважати йому під час керування транспортним засобом.
3.1.7. Під час висадки пасажирів не можна самовільно відчиняти двері.
3.1.8. При виході із транспортного засобу, необхідно,  бути уважним, виходити обережно, тримаючись за поручні, не штовхаючись.

3.2. Вимоги безпеки при русі по території населеного пункту

3.2.1. Рухаючись по території населеного пункту потрібно виконувати наступні  вимоги:
— ходити лише по пішохідних доріжках, тротуарах, а за їх відсутності — по узбіччю, обов’язково повернувшись обличчям до автотранспорту, що рухається;
— переходити вулицю у визначених місцях на зелене світло світлофора та при відсутності транспорту, що наближається;
— не сідати і не спиратися на випадкові предмети і огородження;
— в холодну пору року не перебувати в зоні можливого падіння з даху снігу і бурульок;
— рухаючись сходовими маршами, триматися за поручні;
— не перевищувати вантажопідйомність ліфтів, дотримуватися правил користування ними;
— не підходити та не чіпати предмети та речовини, які несуть потенційну загрозу (металеві пристрої, закриті ємкості, отрутохімікати);
— бути уважним, проявляти особисту обережність;
— дбати про особисту безпеку і здоров’я.
3.2.2.  Забороняється вживати спиртні напої, наркотичні речовини і з’являтися в нетверезому стані, стані наркотичного чи токсичного сп’яніння. Палити дозволяється лише в спеціально відведених і обладнаних для цього місцях.
3.2. 3. У неробочий час працівник повинен виконувати правила поведінки в громадських місцях.
3.3.3. Забороняється вступати в конфліктні ситуації з особами, які їх провокують.

3.3.4.  При виникненні загрози нападу зловмисників необхідно привернути до себе увагу колег, перехожих, співробітників поліції.

3.3. Вимоги безпеки при перебуванні в готелі чи  гуртожитку
3.3. 1. При поселенні в готель чи гуртожиток працівники зобов’язані:

–  ознайомитися з діючими Правилами внутрішнього трудового розпорядку і суворо їх дотримуватися;

– перевірити в номері справність електричних розеток, вимикачів, сантехніки;

– при виявленні неполадок або невідповідностей поставити до відома чергового готелю (гуртожитку);

– ознайомитися з евакуаційними шляхами.
3.3.2. Якщо в готелі (гуртожитку) дозволено користування електропобутовими приладами, потрібно обов’язково дотримуватися правил безпеки при користуванні ними.
3.4. Вимоги безпеки під час роботи
3.4.1. Працівник зобов’язаний:
3.4.1.2.  При прибутті до місця відрядження  доповісти про своє прибуття,  уповноваженій посадовій особі підприємства, установи та організації.
3.4.1.3. Дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку тієї установи, організації, куди працівник був відряджений.
3.4.1.4. Виконувати тільки ті завдання і тільки в такому обсязі, які визначені завданням на відрядження.

3.4.1.5. Дбайливо ставитися до майна підприємства, установи та організації, куди відряджений працівник.
3.4.1.6. Дотримуватися вимог інструкцій та нормативних актів з охорони праці.
3.41.7. Повідомляти уповноважену посадову особу підприємства, установи та організації, куди працівника направили у відрядження,  про аварійні ситуації, займання і пожежі, нещасні випадки і захворювання в процесі виконання робіт.

4. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ РОБОТИ

Після закінчення відрядження  необхідно:

4.1. Оформити посвідчення про відрядження.

4.2. Доповісти керівнику про закінчення відрядження і обсяг виконаних робіт.

4.3. Про всі непорозуміння під час відрядження,  повідомити  безпосереднього керівника.

5. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ В АВАРІЙНИХ СИТУАЦІЯХ

5.1. Під час перебування у службовому відрядженні можливі такі аварійні ситуації:
– травмування працівників;
– пожежа;
– ДТП.
5.2. Про виникнення чи можливість виникнення аварійної ситуації, відряджений працівник  повинен, негайно, повідомити  керівника .
5.2.1. Про всі випадки травмування на робочому місці чи за місцем проживання (готель, гуртожиток), відряджений працівник,  повідомляє керівника установи, організації до якої він направлений.
5.3. Керівник підприємства,  установи та  організації,  зобов’язаний організувати доставку і супровід потерпілого до лікувального закладу і письмово повідомити про нещасний випадок у відповідального за стан охорони праці за основним місцем роботи.
5.4. У всіх випадках травмування потерпілому надається перша домедична  допомога в залежності від виду і ступеня тяжкості отриманої травми.
5.5. При виникненні пожежі працівник повинен:
— терміново повідомити керівника структурного підрозділу про загорання;
— вимкнути (по можливості) електроустаткування що зайнялося, від мережі електроживлення та розпочати гасіння вуглекислотним або порошковим вогнегасником. Застосовувати воду і пінний вогнегасник для гасіння пожеж в електроустановках забороняється.
— При неможливості загасити пожежу власними силами необхідно сповістити службу надзвичайних ситуацій за телефоном „101”, організувати евакуацію людей і майна та відійти на безпечну відстань від місця загорання.
5.6. У випадку загорання одягу на людині його необхідно зірвати і загасити. При охопленні вогнем великої частини одягу людину потрібно закутати в тканину чи ковдру (тільки не з головою) і загасити полум’я.
5.7. При виявленні пожежі в приміщенні готелю чи гуртожитку працівник зобов’язаний:
– негайно викликати службу надзвичайних ситуацій за телефоном „101” (при наявності телефону в номері);
– знеструмити електропобутові прилади (якщо такі є в наявності);

– повідомити про загорання чергового готелю чи гуртожитку;
– приступити до гасіння пожежі наявними засобами пожежегасіння, якщо є така можливість;
– у разі неможливості загасити пожежу власними силами негайно евакуюватися з приміщення готелю (гуртожитка).
5.8. При дорожньо-транспортній пригоді працівник, якщо сам не постраждав, повинен надати першу допомогу потерпілому, викликати “швидку допомогу”, допомогти відправити потерпілих до лікувального закладу, дочекатися приїзду поліції, записати прізвища, номери телефонів та домашні адреси свідків, повідомити про випадок безпосереднього керівника.
5.9. При виникненні чи загрозі виникнення інших аварійних ситуацій працівник повинен діяти у відповідності зі своїми обов’язками та згідно з Планом ліквідації аварій.
5.10. По можливості зберегти доаварійний стан на робочому місці для подальшого розслідування та усунення причин аварії, якщо це не загрожує життю та здоров’ю людей та не призведе до травмування працюючих.

5.11. Надання першої медичної допомоги:

5.11.1. Надання першої медичної допомоги при ураженні електричним струмом:

5.11.1.2.У разі ураження електричним струмом необхідно негайно звільнити потерпілого від дії електричного струму, відключивши електроустановку від джерела живлення, а при неможливості відключення – відтягнути його від струмоведучих частин за одяг або застосувавши підручний ізоляційний матеріал.

5.11.1.3.У разі відсутності у потерпілого дихання і пульсу необхідно робити йому штучне дихання і непрямий (зовнішній) масаж серця, звернувши увагу на зіниці. Розширені зіниці свідчать про різке погіршення кровообігу мозку. При такому стані необхідно негайно приступити до оживлення потерпілого і викликати швидку медичну допомогу за номером 103.

5.11.2. Перша допомога при пораненні.

5.11.2.1. Для надання першої допомоги при пораненні необхідно розкрити індивідуальний пакет, накласти стерильний перев’язочний матеріал, що міститься у ньому на рану і зав’язати її бинтом.

5.11.2.2. Якщо індивідуального пакету якимсь чином не буде, то для перев’язки необхідно використати чисту носову хустинку, чисту полотняну ганчірку і т. ін. На те місце ганчірки, що приходиться безпосередньо на рану, бажано накапати декілька капель настойки йоду, щоб одержати пляму розміром більше рани, а після нього накласти ганчірку на рану. Особливо важливо застосовувати настойку йоду зазначеним чином при забруднених ранах.

5.11.3. Перша допомога при переломах, вивихах, ударах.

5.11.3.1. При переломах і вивихах кінцівок необхідно пошкоджену кінцівку укріпити шиною, фанерною пластикою, палицею, картоном або іншим подібним предметом.

5.11.3.2. Пошкоджену руку можна також підвісити за допомогою перев’язки або хустки до шиї і прибинтувати до тулуба.

5.11.3.3.При переломі черепа (несвідомий стан після удару голови, кровотеча з вух або роту) необхідно прикласти до голови холодний предмет (грілку з льодом або снігом, чи холодною водою) або зробити холодну примочку.

5.11.3.4. При підозрінні перелому хребта необхідно потерпілого покласти на дошку, не підіймаючи його, чи повернути потерпілого на живіт обличчям униз, наглядаючи при цьому, щоб тулуб не перегинався, з метою уникнення ушкодження спинного мозку.

5.11.3.5. При переломі ребер, ознакою якого є біль при диханні, кашлю, чханні, рухах, необхідно туго забинтувати груди чи стягнути їх рушником під час видиху.

5.11.4. Надання першої допомоги при теплових опіках.

5.11.4.1. При опіках вогнем, парою, гарячими предметами, ні в якому разі не можна відкривати пузирі, які утворюються, та обв’язувати опіки бинтом.

5.11.4.2. При опіках першого ступеня (почервоніння) обпечене місце обробляють ватою, змоченою етиловим спиртом.

5.11.4.3. При опіках другого ступеня (пухирі) обпечене місце обробляють спиртом, 3%-ним марганцевим розчином або 5%-ним розчином таніну.

5.11.4.4. При опіках третього ступеня (зруйнування шкіряної тканини) накривають рану стерильною пов’язкою та викликають лікаря.

5.11.5. Перша допомога при кровотечі.

               Для того, щоб зупинити кровотечу, необхідно:

• підняти поранену кінцівку вверх;
• кровоточиву рану закрити перев’язочним матеріалом;
• при сильній кровотечі, яку не можна зупинити пов’язкою, застосовується здавлювання кровоносних судин, які живлять поранену область, при допомозі згинання кінцівок в суглобах, а також пальцями, джгутом або закруткою; при великій кровотечі необхідно терміново викликати лікаря.

5.12. У разі виникнення пожежі необхідно повідомити керівника,  викликати пожежну охорону за номером 101  та приступити до гасіння її наявними засобами пожежогасіння.

5.12.1. Виконувати всі вказівки керівника  по ліквідації аварійної ситуації.

Керуючий справами ( секретар)                                                           Л.О. Тхоржевська

виконавчого комітету Фастівської

міської ради