Про скасування постанови адміністративної комісії №5/21 від 17.03.2021 р. і закриття справи

15.04.2021

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від “___” ________ 202 року №_____

м. Фастів

Про скасування постанови

адміністративної комісії

№5/21 від 17.03.2021 р. і

закриття справи

Розглянувши заяву гр. Андрусь Олени Петрівни вх. №А35.661.4 від 29.03.2021 року щодо скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради Київської області від 17.03.2021р. за №5/21 про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 340.00 (триста сорок) грн. за адміністративне правопорушення, яке передбачене ст. 152 КУпАП, враховуючи надані матеріали та вивчивши обставини справи, керуючись ст.ст. 219, 288, п.3 ч.1 ст. 293 КУпАП, пп. б п. 4 ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет вирішив:

Скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради №5/21 від 17 березня 2021 року і закрити справу.
Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, з питань ЖКГ.

Міський голова М.В.Нетяжук

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради

«Про скасування постанови адміністративної комісії

№5/21 від 17.03.2021 р. і закриття справи»

Обґрунтування необхідності прийняття проекту рішення.

Відповідно до п. 1 ст. 288 КУпАП «Порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення», постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено:

постанову адміністративної комісії- у виконавчий комітет (а у населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, – виконавчі органи, що виконують їх повноваження) відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

2. Мета, цілі та завдання прийняття проекту рішення.

Охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов’язків, відповідальності перед суспільством.

Загальна характеристика та основні положення проекту рішення.

Проектом рішення пропонується:

скасувати постанову і закрити справу;
залишити постанову без зміни, а протест без задоволення.

Суть справи:

Громадянка Андрусь Олена Петрівна, яка проживає за адресою вул.***, на 28 січня 2021 року не мала укладений договір з КП ФМР «Фастівська ЖЕК» на вивіз твердих побутових відходів. Тому, після попередження (припис №01 від 14.01.2021р., який залишився без уваги), інспектор з благоустрою КП ФМР «Центр торгівлі та благоустрою» склав протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП.

Протокол №11 від 28.01.2021р. про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП, складений відносно Андрусь О.П., був розглянутий на засіданні адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради 17.03.2021р. Рішенням комісії винесена Постанова №5/21 від 17.03.2021р. про притягнення гр. Андрусь О.П. до адміністративної відповідальності і накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу 340,00 грн.

Гр. Андрусь О.П. не згодна з рішенням адміністративної комісії та просить скасувати Постанову №5/21 від 17.03.2021р.

Відповідно до ч. 2 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.

Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 3 ст. 35-1 Закону України «Про відходи»).

До джерел утворення побутових відходів стаття 1 даного Закону відносить об’єкти, на яких утворюються побутові відходи (житлові будинки, підприємства, установи, організації та земельні ділянки).

Згідно п. 31, 33 розділу XIII «Правил благоустрою території міста Фастова», затверджених рішенням Фастівської міської ради від 26.05.2016 року № 24-XIII-VII, громадяни та юридичні особи несуть відповідальність за порушення у сфері благоустрою території, відповідно до п. 44 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» накладаються стягнення, передбачені ст. 152 КУпАП за порушення вимог цих Правил, а саме: п. 1.7 «Відсутність укладеного договору на вивезення побутових відходів та сміття суб’єктами господарювання, які перераховані в цих правилах та громадянами індивідуальної забудови» розділу XІX «Відповідальність громадян та юридичних осіб за порушення у сфері благоустрою території».