Про затвердження нової редакції Положення про управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради

     ФАСТІВСЬКА  МІСЬКА  РАДА  КИЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

        08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00

Р І Ш Е Н Н Я

№ 15-VІІІ-VIIІ

від  22.04.2021 року

Про затвердження нової редакції Положення про управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради

  З метою вдосконалення роботи виконавчих органів ради, структурування функціональних напрямків діяльності, забезпечення ефективної роботи,відповідно до Закону України від 17.11.2020 № 1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.20 р. № 715-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області”, керуючись Законами України “Про освіту”, “Про повну загальну середню освіту”, «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», керуючись п.4 ст.54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,

міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити та додати скорочене найменування юридичної особи управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради (ЕДРПОУ 02143844) до відомостей єдиного державного реєстру – «Управління освіти».
2. Затвердити нову редакцію Положення про управління освіти виконавчого комітету Фастівської  міської ради (додається).
3. Керівнику управління освіти виконавчого комітету Фастівської  міської ради здійснити заходи з державної реєстрації нової редакції Положення, зазначеного у пункті 2 цього рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту,освіти, культури, спорту, сім’ї та молоді і заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, з гуманітарних питань.

Міський голова                                                                   М.В.Нетяжук

                                                                                Додаток

                                                                                                            до рішення  міської ради

                                                                                          № 15-VІІІ-VIIІ

                                                                                                                від  22.04.2021 року

ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти

виконавчого комітету

Фастівської міської ради

ЕДРПОУ   02143844

(нова редакція)

І. ЗАГАЛЬНІ    ПОЛОЖЕННЯ

1.1.  Управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради (далі – Управління) є відокремленим структурним підрозділом виконавчого комітету Фастівської міської ради, утворюється Фастівською міською радою і в межах території Фастівської міської територіальної громади забезпечує виконання покладених на Управління завдань.

1.2.  Управління є бюджетною, неприбутковою установою.

1.3.  У своїй діяльності Управління підпорядковується виконавчому комітету, міському голові, заступнику міського голови, а з питань здійснення делегованих йому повноважень – департаменту освіти і науки  Київської обласної державної адміністрації.

1.4.  Повна назва: Управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради.

1.5.  Скорочена назва: Управління освіти.

1.4. Місцезнаходження (юридична адреса): площа Соборна, 1, м. Фастів, Київська область 08500, Україна.

1.6. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови Київської обласної державної адміністрації, рішеннями Київської обласної ради, розпорядженнями міського голови, рішеннями міської ради,  наказами департаменту освіти і науки  Київської обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

1.7. Управління в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері дошкільної, загальної середньої  та позашкільної освіти на відповідній території.

ІІ. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ.

2.1.Управління є юридичною особою.

2.2.Управління має печатку із зображенням Державного герба України та його власною назвою, відповідний бланк, рахунки в установах банків та інші атрибути, необхідні юридичній особі.

2.3.Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста а межах асигнувань, затверджених міською радою.

2.4.Джерелами формування коштів Управління є:

– кошти міського бюджету;

– інші кошти, що передбачаються управлінню відповідно до чинного законодавства України.

2.5. Управління володіє  та користується майном в межах, визначених   чинним законодавством України.

2.6. Розпоряджається майном Управління , що здійснюється в межах та відповідно до вимог чинного законодавства України.

ІІІ. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ.

3.1.Метою діяльності Управління є забезпечення прав мешканців Фастівської міської територіальної громади на освіту відповідно до Конституції і діючого законодавства України, створення сприятливих умов для функціонування на території Фастівської міської територіальної громади закладів освіти і виховання, соціального захисту та всебічного розвитку здобувачів освіти.

3.2. Основними завданнями є:

3.2.1.Реалізація державної політики  в галузі освіти і виховання здобувачів освіти на відповідній території Фастівської міської територіальної громади  ( з урахуванням  особливостей соціально – культурного середовища).

3.2.2. Аналіз стану освітньої галузі на території  Фастівської міської територіальної громади, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної  та позашкільної освіти, , удосконалення мережі відповідних закладів освіти  незалежно від типів і форм  власності згідно з освітніми потребами громадян;

3.2.3.Розробка та організація  виконання міської програми розвитку освіти.

3.2.4.Створення умов для здобуття громадянами  дошкільної , повної загальної середньої  та позашкільної освіти;

3.2.5.Забезпечення моніторингу рішень у сфері освіти, науково – методичної тв. інноваційної діяльності, захист інтелектуальної власності;

3.2.6.Оперативне забезпечення дотримання законодавства в галузі освіти та вимог Базового компонента дошкільної освіти відповідними закладами освіти

3.2.7.Здійснення контролю за фінансово – господарською діяльністю, дотримання установчих документів закладу освіти,ба також за недопущенням  привілеїв чи обмежень за різними ознаками.

3.2.8.Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров»я та захисту прав учасників освітнього процесу у закладах освіти.

3.3.Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, міською радою, виконавчим комітетом,депутатами, постійними депутатськими комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями, об»днаннями громадян.

ІV. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ.

4.1. Відповідно до покладених завдань, Управління забезпечує:

4.1.1. Розвиток мережі закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної   освіти.

4.1.2.Організацію та проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти, інклюзивно – ресурсних центрів  та центру професійного розвитку педагогічних працівників, заснованих Фастівською міською радою.

4.1.3. Призначення на посаду директорів закладів загальної середньої освіти, директора центру професійного розвитку педагогічних працівників, інклюзивно – ресурсних центрів шляхом  укладання з ними строкового трудового договору(контракту) та розірвання  з ними трудових відносин (звільнення), згідно чинного законодавства.

4.1.4. Здійснення добору , призначення  на посаду , звільнення з посади директорів закладів дошкільної, позашкільної освіти та навчально – реабілітаційного центру.

4.1.5. Закріплення за закладами освіти територій обслуговування(окрім випадків встановлених спеціальними законами).

4.1.6. Облік дітей дошкільного, шкільного віку та учнів у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

4.1.7. Створення умов для забезпечення прав і можливостей осіб з особливими  потребами для здобуття ними освіти на всіх рівнях освіти з урахуванням їхніх індивідуальних потреб, можливостей, здібностей та інтересів.

4.1.8. Розгляд питань  в установленому порядку та внесення пропозицій щодо відзначення працівників освіти державними нагородами та почесними званнями, впроваджує інші форми матеріального і морального стимулювання їх праці.

4.1.9.Підготовку освітніх закладів до нового навчального року, до роботи в осінньо-зимовий період.

4.1.10.Здійснення контролю за технічним станом, ефективністю й цільовим використанням  об’єктів, що належать до сфери управління освіти, зокрема, створенням необхідних умов для вільного доступу до них особам з особливими потребам

4.1.11.Забезпечення в межах своїх повноважень виконання актів законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної.

4.1.12.Підготовку аналітичного матеріалу та статистичної звітності з питань, що належать до компетенції Управління.

4.1.13.Підготовку проектів угод, договорів, рішень, розпоряджень, програм у межах своїх повноважень.

4.1.14.Внесення пропозицій щодо формування проекту бюджету Фастівської міської територіальної громади.

4.1.15.Забезпечення ефективного і цільового використанням бюджетних коштів в мережах виділених кошторисних асигнувань.

4.1.16.Здійснення заходів щодо покращення матеріально-технічної бази закладів та установ, підпорядкованих Управлінню,а також введення в експлуатацію нових приміщень, комплектування меблями, відповідним обладнанням, навчально – методичними посібниками, підручниками, тощо.

4.1.17.Здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції у закладах та установах, підпорядкованих Управлінню.

4.1.18.Забезпечення доступу до публічної інформації, володільцем якої є Управління, відповідно до чинного законодавства України.

4.1.19.У межах своїх повноважень забезпечення виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки.

4.1.20.У межах своїх повноважень забезпечення реалізації державної політики   стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

4.1.21.У межах своїх повноважень забезпечення захисту персональних даних, володільцем, яких є Управління.

4.1.22. Участь у розробці проектів програм соціально-економічного розвитку, інших програм.

4.1.23.Здійснення заходів щодо захисту прав працівників, соціальному захисту працівників закладів та установ, підпорядкованих Управлінню.

4.1.24.Внесення на розгляд  виконавчого комітету Фастівської міської ради  пропозицій щодо організації харчування в закладах освіти та встановлення пільг в його оплаті.

4.1.25.Закріплення за закладами освіти територій обслуговування(окрім випадків встановлених спеціальними законами).

4.1.26.Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів , здійснення оздоровчих заходів.

4.1.27.Опрацювання запитів і звернень депутатів різних рівнів та громадян.

4.1.28.Здійснення повноважень делегованих Фастівською міською радою.

4.1.29.Проведення атестації працівників закладів та установ, підпорядкованих Управлінню та забезпечення проведення заходів з підвищення їх кваліфікації.

4.1.30.Здійснення оперативного управління діяльністю комунальних закладів  та установ, що Управлінню.

4.1.31. Здійснення і розширення міжнародного співробітництва.

4.1.32. Взаємодіє з органами громадського самоврядування.

4.1.33.Забезпечує розгляд звернень громадян у межах своєї компетенції, враховує  позитивні пропозиції, вживає заходи до усунення  недоліків у роботі

4.1.34.Реалізація інших повноважень в сфері освіти передбачених законодавством.

1. ПРАВА УПРАВЛІННЯ.

5.Управління має право:

5.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів виконавчого комітету Фастівської міської ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.2.   У разі необхідності залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів виконавчого комітету Фастівської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою).

5.3.    Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції  з питань законодавства  та змісту освіти, організації освітнього процесу, поліпшення навчально – методичного  забезпечення  закладів освіти.

5.4.    Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої    влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

5.5.  Укладати в установленому порядку угоди про співпрацю з закладами вищої освіти, науковими установами, міжнародними організаціями, фондами.

5.6. Зупиняти (скасовувати) в межах своєї компетенції , дію наказів керівників закладів освіти, якщо вони суперечать установчим документам.

5.7.    Видавати накази і контролювати їх виконання.

5.8.    Розпоряджатися коштами, що виділяються на утримання галузі освіти.

5.9. Затверджувати штатні розписи закладів та установ,що підпорядковані   Управлінню.

5.10. Скликати конференції педагогічних працівників, та організовувати інші заходи з питань,що належать до компетенції Управління.

5.11.Створювати колегію, склад якої затверджується міським головою за поданням начальника Управління. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника управління.

5.12.Залучати кошти не заборонені чинним законодавством України для здійснення завдань та обов’язків, покладених на Управління.

VІ. КЕРІВНИЦТВО РОБОТОЮ УПРАВЛІННЯ.

6.1.Управління складається з відділів та  централізованої бухгалтерії.

6.2.Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою відповідно до Закону України “ Про службу в органах місцевого самоврядування ” та КЗп України.

6.3. Начальник Управління.

6.3.1. Здійснює керівництво Управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в Управлінні.

6.3.2.  Подає на затвердження Фастівській міській раді Положення про Управління.

6.3.3. Призначає на посаду директорів закладів загальної середньої освіти , інклюзивно – ресурсних центрів та центру професійного розвитку педагогічних працівників  шляхом укладання з ними строкового трудового договору(контракту) та звільняє з посади шляхом розірвання  з ними трудових відносин (звільнення), згідно чинного законодавства.

6.3.4.Призначає  на посаду та  звільняє  з посади директорів закладів дошкільної, позашкільної освіти та навчально – реабілітаційного центру.

6.3.5. Вирішує питання про  заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності директорів закладів освіти , навчально- реабілітаційного та інклюзивно – ресурсних центрів та центру професійного розвитку педагогічних працівників .

6.3.6.  Затверджує посадові інструкції директорів закладів освіти, навчально- реабілітаційного та інклюзивно – ресурсних центрів та центру професійного розвитку педагогічних працівників підпорядкованих Управлінню та працівників централізованої бухгалтерії Управління.

6.3.7. Планує роботу Управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи виконавчого комітету Фастівської міської ради.

6.3.8.  Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Управління.

6.3.9. Звітує перед Фастівською міською радою про виконання покладених на Управління завдань та затверджених планів роботи.

6.3.10. Може брати участь у засіданнях, нарадах виконавчого комітету Фастівської міської ради.

6.3.11. Представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету Фастівської міської ради, Київською обласною державною адміністрацією, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням міського голови.

6.3.12 Представляє у встановленому законодавством порядку інтереси (здійснює само представництво) Управління  в судах  та інших органах  під час розгляду правових  питань і спорів, а також  забезпечує претензійно – правову роботу.

6.3.13. Подає за погодженням заступника міського голови  проекти кошторису та штатного розпису Управління в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників та пропозиції щодо введення нових штатних одиниць.

6.3.14.   Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису.

6.3.15.  Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Управління.

6.3.16. Забезпечує дотримання працівниками Управління та закладів, підпорядкованих Управлінню правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

6.3.17. Забезпечує роботу з ведення діловодства та збереження документів в   Управлінні.

6.3.18.Інформує міського голову та заступника міського голови з питань виконавчих органів, з гуманітарних питань  про стан виконання  завдань та функцій, покладених  на Управління.

6.3.19. Забезпечує своєчасне опрацювання запитів на публічну інформацію з питань, віднесених до повноважень Управління, та надає відповіді на такі запити в порядку та строки визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

6.3.20.Проводить наради працівників Управління, керівників закладів освіти.

6.3.21.Здійснює інші повноваження, визначення законом.

6.3.22. В межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України, начальник Управління відкриває в банківських установах розрахункові та інші рахунки, здійснює по них операції, підписує юридичні документи, договори, видає накази, доручення, довіреності.

VIІ. ІНШІ ПИТАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПРАВЛІННЯ.

• Управління утримується за рахунок коштів бюджету Фастівської міської територіальної громади та інших коштів не заборонених  чинним  законодавством.
• Штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова за пропозицією начальника Управління та погодження заступника міського голови.
• Матеріально-технічну базу Управління становлять матеріальні цінності та кошти, об’єкти нерухомості, облік яких веде централізована бухгалтерія Управління.
• Працівники Управління повинні мати фахову освіту відповідно до кваліфікаційних вимог.
• Працівники Управління несуть відповідальність за неналежне виконання, покладених на Управління  даним Положенням, повноважень у порядку , передбаченому чинним законодавством України. Повноваження  Управління розподіляються між працівниками Управління, начальником та закріплюються у посадових інструкціях.
• За порушення трудової та виконавської дисципліни працівники Управління притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством України.
• Організація роботи управління здійснюється відповідно до плану. Управління організовує свою діяльність з урахуванням вимог законодавства України про боротьбу з корупцією. Діловодство Управління ведеться згідно з номенклатурою справ.
• Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому порядку відповідно до чинного законодавства України.
• Управління може бути ліквідовано або реорганізовано за рішенням Фастівської міської ради в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

      Секретар міської ради                                                                Л.І.Рудяк