Інформаційне повідомлення про громадське обговорення проектів рішень Фастівської міської ради про ліквідацію закладів загальної середньої освіти

Відповідно до статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон)  Фастівською міською  радою оголошується громадське обговорення проектів рішень міської ради щодо ліквідації  закладів загальної середньої освіти.

Відповідно до вищезазначеної статті:

абз.1,2 ч.1  рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник.

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

абз.2 ч.2  Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Пункт 10 Порядку та умов  надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України  №6 від 14.01.2015 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №245 від 05.03.2024 визначає, що за рахунок  субвенції  не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової  школи), кількість учнів у яких становить:

З 1 вересня 2016 року –  менше 25 осіб;

З 1 вересня 2025 року – менше 45 осіб;

З 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб.

        Найменування організатора громадського обговорення: Фастівська міська рада.

        Мета: врахування думки жителів Фастівської міської територіальної громади при прийнятті рішень щодо оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти.

Запрошуємо вас долучитися до громадського обговорення проектів рішень Фастівської міської ради, а саме:

• Про припинення шляхом ліквідації юридичної особи Мотовилівськослобідської гімназії Фастівської міської ради Київської області
• Про припинення шляхом ліквідації юридичної особи Оленівської гімназії Фастівської міської ради Київської області

Фастівська міська рада працює відповідно до Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», абзацом 2 пункту 30 частини 1 статті 26 передбачено, що реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

     Основною метою оптимізації освітньої мережі територіальної громади є:

• створення необхідних умов для реалізації конституційного права громадян на освіту;
• підвищення якості освіти та її відповідність сучасним стандартам, ефективне використання ресурсів кожного закладу освіти.

У Фастівській міській територіальній громаді функціонує:

20 комунальних закладів загальної середньої освіти, з них 12 закладів освіти розташовані в міській місцевості та 8 в сільській місцевості, та 1 приватний заклад загальної середньої освіти;

17 закладів дошкільної освіти, крім цього 5 закладів загальної середньої освіти мають у своїй структурі дошкільний підрозділ;

4 позашкільні заклади освіти, крім цього 1 заклад загальної середньої освіти має у своїй структурі позашкільний підрозділ;

1 навчально-реабілітаційний центр.

У 2024/2025 навчальному році освіту за всіма формами  здобуває 7674 учнів у 334 класах, з них: за денною формою – 7254 учнів; за вечірньою – 58 учнів; за індивідуальною – 362 учнів, в порівнянні з минулим роком кількість учнів зменшилась на 324, кількість класів на 12. В приватному закладі освіти навчається 55 учнів у 4 класах.

До перших класів в цьому році зараховано 634  учні у 31 класі (минулий рік – 702 учні та 33 класи),  на денну форму до 10 класів – 396 учні в 15 класах (минулий рік – 13 класів та 332 учні). Цього року в Оленівській гімназії не відкрився перший клас.

Середня наповнюваність класів у громаді становить 22,9 (минулий рік – 23,2). В розрізі шкіл за ступенями:

ліцеї: середня наповнюваність 25,0 (найвищий показник у Фастівському академічному ліцеї № 9 – 28,5, найнижча у Великомотовилівському ліцеї – 15,7);

гімназії: середня наповнюваність 16,3 (найвищий показник у Фастівській гімназії № 10 – 22,8, найнижчий у Оленівській гімназії – 7,2 та Мотовилівськослобідській гімназії – 8,8);

початкові школи: середня наповнюваність 12,3 (Фастівська початкова школа № 11).

Середня наповнюваність закладів розташованих у місті Фастів – 25,1; середня наповнюваність закладів розташованих у старостинських округах – 18,8.

Розрахункова наповнюваність класів для визначення обсягу освітньої субвенції для Фастівської міської територіальної громади становить 23,5.

В Оленівській гімназії цього року відкрито 5 класів, в яких навчається 36 учнів, з них: у початковій школі – 6 учнів; у гімназії – 30 учнів. В гімназії функціонує дошкільний структурний підрозділ в якому виховується 15 дітей в одній групі. Всього в закладі працює 30 працівників (14 – педагогічних та 16 технічних), тобто в середньому на одного працівника припадає 2 дитини.

В Мотовилівськослобідській гімназії відкрито 8 класів, в яких навчається 70 учнів, з них: у початковій школі – 28 учнів; у гімназії – 42 учні. В закладі працює 21 працівник (13 педагогічних та 8 технічних), тобто в середньому на одного працівника припадає 3 дитини.

Середній показник по громаді 8 учнів на одного працівника.

Заклади загальної середньої освіти з нижчою фактичною наповнюваністю класів у порівнянні з розрахунковою є найбільш затратними комунальними закладами (у перерахунку на одного учня). Пункт 28 Порядку  складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ  від 28.02.2002 №228, встановлює, що витрати на утримання установи повинні бути приведені у відповідність з бюджетними асигнуваннями. Надмірні витрати на утримання закладів загальної середньої освіти позбавляють  можливості інвестувати кошти громади у розвиток шкіл, які забезпечують більш високу якість надання освітніх послуг.

До участі в обговоренні щодо ліквідації Мотовилівськослобідської гімназії та Оленівської гімназії запрошуються всі мешканці Фастівської міської територіальної громади.

Зауваження та пропозиції просимо надсилати з 12.09.2024 по12.09.2025  на поштову адресу: 08500, Київська область, Фастівський район, м. Фастів, пл. Соборна, 1, управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради, каб.501,  або на  електронну адресу: fastiv_osvita107@ukr.net.

Після отримання висловлених пропозицій та зауважень, їх аналізу та узагальнення, результати громадського обговорення будуть оприлюднені на сайті Фастівської міської ради.

Проект рішення: припинення юр. особи. Мот.Слобідка

Проект рішення: припинення юр. особи. Оленівська гімназія