Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.16 р. № 261 “Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін”від 23.09.2019 року № 472

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.16 р. № 261 “Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін”від 23.09.2019 року № 472

Виконавець заходів з відстеження – управління культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради.

Цілі прийняття акта: 

1. Установлення економічно обґрунтованих тарифів на платні послуги, які надаються КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури” та КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”.
2. Збільшення переліку платних послуг, що надаються КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”.
3. Реалізація владних повноважень, наданих Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
4. Раціональне використання бюджетних коштів.
5. Отримання власних надходжень, як передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2011 № 1271 “Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності”, наказу Міністерства культури України, Міністерства фінансів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.12.2015 № 1004/1113/1556 “Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності”, до спеціальних рахунків закладів культури.
6. Приведення цін на надання послуг до розміру економічно обґрунтованих витрат на їх надання.
7. Створення умов відкритості та прозорості порядку надання платних послуг, контроль за використанням коштів, формування ціни.
8. Покращення матеріально-технічного стану закладів культури.
9. Вчасна виплата заробітної плати працівникам, які її отримують за рахунок додаткових надходжень Палацу культури.
10. Погашення непрофінансованих бюджетом статтей витрат.

Строк виконання заходів з відстеження – 10 днів (14.09.2020 – 24.09.2020)

Тип відстеження –повторне.

Заходи, які були виконані з відстеження результативності:

Вивчення фінансово-економічних показників згідно аналізу фактичних надходжень за попередній період з урахуванням економічних умов сьогодення.

Метод відстеження результативності– аналіз статистичних даних.

Аналіз отриманих значень показників результативності:

*Рівень поінформованості громадян з основними положеннями акта – 100% за рахунок оприлюднення регуляторного акту в мережі Інтернет, на офіційному веб-сайті Фастівської міської ради та її виконавчого комітету.

Висновки та рекомендації:

Регуляторний акт має певний ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень призводять до створення умов відкритості та прозорості порядку надання платних послуг, контроль за використанням коштів та формуванням ціни на платні послуги, які надаються КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури” та КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”.

Розглянувши та порівнявши показники роботи Палацу культури та краєзнавчого музею станом на 01.07.2020 року з показниками минулих років, ми бачимо, що регуляторний акт має певний ступінь досягнення визначених цілей, результати його положень мають в основному позитивну динаміку. Виключенням є те, що з березня 2020 р. по всій території України був введений карантин, у зв’язку з пандемією коронавірусу. В умовах карантину в закладах культури певний час не проводилися культурно-масові заходи, працівники перебували на простої або на дистанційній роботі. Разом з тим, суттєвих зрушень та змін в якісних показниках роботи закладів не відбулося.

Також варто відзначити, що протягом 2019-2020 рр підвищувалась заробітна плата, тарифи на воду, тепло та електроенергію. Також спостерігається підвищення цін на товар та обладнання, який необхідно закуповувати для надання платних послуг та покращення матеріально-технічної бази закладів.

Беручи до уваги вищесказане, бачимо, що встановлені ціни на платні послуги Палацу культури та краєзнавчого музею необхідно переглянути, бо існує ризик того, що нове підвищення цін та мінімальної заробітної плати потягне за собою скорочення фінансових надходжень і, як наслідок, зменшення фінансових надходжень від надання послуг. Також важливим питанням є збільшення переліку платних послуг, що може надавати Палац культури. У зв’язку з цим управлінням культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради було розроблено проект регуляторного акту про внесення змін до платних послуг, що затверджено рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради від 26.08.2020 № 353.

Підсумовуючи вищевикладене, варто зазначити, що на сьогодні регуляторний акт не потребує внесення змін.

Перший заступник міського голови                               О.Б.Зикова

Заступник міського голови

з гуманітарних питань                                                      О.П.Давиденко