ФАСТІВСЬКА  МІСЬКА  РАДА  КИЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

        08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00

         Р І Ш Е Н Н Я

№  28-ІV-VIIІ

від  23.12.2020 року

Про затвердження Програми  поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища Фастівської міської територіальної громади  на 2021 – 2023 роки

                З метою забезпечення здійснення   контролю за  виконанням  суб’єктами господарювання, що здійснюють свою господарську діяльність на території Фастівської міської територіальної  громади норм Закону України  « Про охорону праці», забезпечення реалізації державної політики в галузі охорони праці , профілактики травматизму виробничого характеру,  враховуючи рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради              № 593 від 21.12.2020 року,  керуючись пунктом  22 частини  1  статті 26  Закону України  « Про місцеве самоврядування в Україні»,

міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та

виробничого середовища Фастівської міської територіальної громади

на 2021 – 2023 роки згідно Додатку.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту, освіти, культури, спорту, сім’ї та молоді  та першого заступника міського голови.

Міський голова                                                                        М.В. Нетяжук

                                                                                 Додаток

                                                                                               до рішення міської ради

                                                                                            № 28-ІV-VIIІ  від 23.12.2020

ПРОГРАМА

поліпшення стану безпеки,  гігієни праці та виробничого середовища Фастівської міської територіальної громади  на 2021 – 2023 роки

 2020 р

ЗМІСТ

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища Фастівської міської територіальної громади  на 2021 – 2023 роки (далі – Програма),  розроблена у відповідності із Законами України: «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Кодексу законів про працю України, «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших чинних нормативно – правових актів України.

Головною метою Програми є реалізація комплексу заходів щодо зниження рівня виробничого травматизму і професійної захворюваності працівників, створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, у фізичних осіб – підприємців, які використовують найману працю на території Фастівської міської територіальної громади.

Виконання конкретних завдань організаційного, матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового характеру у сфері охорони праці, подальше вдосконалення системи управління охороною праці, передусім, покладається на суб’єктів господарювання.

Фактори, які негативно впливають на стан охорони праці суб’єктів господарювання та виробничий травматизм:

• недостатнє фінансування заходів з охорони праці;
• зношеність основних засобів виробництва;
• незадовільні умови праці;
• недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;
• недостатній рівень фахової підготовки працівників робітничих професій та фахівців з питань охорони праці;
• недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення охорони праці;
• низький рівень контролю за станом охорони праці на підприємствах, установах та організаціях службами з охорони праці цих підприємств;
• відсутність служб охорони праці на деяких підприємствах (зокрема приватних) та СУОП у ФО – П, що використовують найману працю.

Формування заходів Програми здійснювалось із врахуванням ризиків промислової безпеки в окремих галузях. Реалізація заходів зорієнтована на такі основні напрями:

• забезпечення дотримання суб’єктами господарювання нормативно – правових актів з питань охорони праці;
• налагодження дієвого контролю за охороною праці на всіх організаційних рівнях;
• забезпечення функціонування СУОП на кожному підприємстві, установі та організації;
• удосконалення системи навчання з охорони праці;
• формування та реалізація місцевої політики з охорони праці;
• забезпечення реалізації прав робітників на пільги та компенсації за роботу у важких і шкідливих умовах праці, удосконалення системи пільг та компенсацій, забезпечення їх профілактичного характеру;
• становлення та розвиток соціального партнерства у діяльності щодо забезпечення умов та безпеки праці.

2. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою прийняття Програми є комплексне розв’язання проблем у сфері охорони праці, формування сучасного безпечного та здорового  виробничого середовища, мінімізація ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та аварій на виробництві, що сприятиме сталому економічному розвитку та соціальній спрямованості, збереженню і розвитку трудового потенціалу Фастівської міської територіальної громади.

Ці проблемні питання розв’язуються шляхом виконання наступних завдань:

• забезпечення реалізації на території Фастівської міської територіальної громади державної політики щодо забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничого травматизму та професійних захворювань, збереження життя і здоров’я людини в процесі праці;
• впровадження заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних умов праці; забезпечення соціальної захищеності працюючого населення у разі виникнення професійного отруєння або професійного захворювання, а також отримання інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві;
• організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об’єднаннями громадян та роботодавцями; забезпечення взаємодії усіх суб’єктів соціально-трудових відносин під час прийняття рішень з питань безпеки та гігієни праці.

3. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ:

Основними завданнями Програми є:

• забезпечення дотримання суб’єктами господарювання нормативно-правових актів з охорони праці;
• налагодження дієвого контролю за охороною праці на всіх організаційних рівнях;
• забезпечення функціонування систем управління охороною праці на кожному підприємстві, в установі та організації;
• проведення аудиту охорони праці на виробництві;
• приведення до нормативних (обмеження впливу) шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях шляхом упровадження новітніх безпечних технологій, нових видів засобів індивідуального та колективного захисту;
• зниження рівня виробничих ризиків, безпека виробничих об’єктів, устаткування та запобігання аваріям на об’єктах підвищеної небезпеки;
• удосконалення системи навчання з охорони праці.

Виконання зазначених завдань сприятиме поліпшенню стану охорони праці, його прогнозованості та контрольованості, зменшенню кількості нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві.

4.ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Джерела фінансування заходів програми передбачені статтями 4 і 19 Закону України «Про охорону праці» та статтею 25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності».

Заходи Програми можуть фінансуватися за рахунок державного бюджету та бюджету Фастівської міської територіальної громади, а також, інших джерел фінансування, що не заборонені чинним законодавством України.

Фінансова складова Програми може бути змінена шляхом внесення змін до Програми або перерозподілу коштів у межах Програми за погодженням із виконавцями заходів.

5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ:

Виконання заходів  Програми передбачає:

• розв’язання існуючих проблем у сфері охорони праці;
• формування сучасного безпечного та здорового виробничого середовища;
• мінімізація професійних та промислових ризиків травмування та загибелі працівників, професійних захворювань та аварійності на виробництві;
• зменшення видатків на ліквідацію наслідків промислових аварій, відшкодування шкоди потерпілим від нещасних випадків на виробництві;
• збереження та розвиток трудового потенціалу Фастівської міської територіальної громади.

6. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ

Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюватиме у межах компетенції  управління  соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської  міської ради.

Виконавці заходів Програми щорічно до 1 січня інформують управління соціального захисту населення  виконавчого  комітету  Фастівської міської ради  про хід виконання Програми.

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, в межах компетенції управління, періодично проводить перевірку виконання заходів Програми.

ЗАХОДИ

ПРОГРАМИ ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ, ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА ФАСТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ  НА  2021 – 2023 РОКИ

Міський голова                                                                  М.В. Нетяжук