Про визначення особи уповноваженої на складання протоколів про адміністративні правопорушення у справах про невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей, а також невиконання законних вимог посадових (службових) осіб органу опіки та піклування 

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

рішення

Від  21.06.2019                                                                                     №339

м. Фастів

Про визначення особи

уповноваженої на складання

протоколів про адміністративні

правопорушення у справах про

невиконання батьками або особами,

що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей,

а також невиконання законних вимог посадових (службових)

осіб органу опіки та піклування 

З метою забезпечення належної роботи з контролю та дотриманням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 19 Сімейного кодексу України, керуючись, частиною 1 статті 255 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення», п.п.4 п.б.ч.1 ст.34, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет вирішив:

1. Уповноважити посадову особу Головного спеціаліста служби у справах дітей та сім’ї Небрат Наталію Володимирівну на складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені частинами 5 та 6 статті 184, статтею 188-50 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
2. Уповноважити посадову особу Головного спеціаліста служби у справах дітей та сім’ї Папко Олену Всеволодівну на складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені частинами 5 та 6 статті 184, статтею 188-50 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3. Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами органу опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради (додаток 1).
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань.

Міський голова                                                                              М.В. Нетяжук

ДОДАТОК 4

ІНСТРУКЦІЯ

з оформлення  матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами органу опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до статей 221, 255, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодекс) та установлює порядок складання матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими на те посадовими особами  органу опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради, і подання органам, уповноваженим розглядати справи про адміністративні  правопорушення, протоколів та інших матеріалів про адміністративні правопорушення,  передбачені частинами п’ятою та шостою статті 184 та статті 188-50 Кодексу.

1.2. Повноваженнями з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, зазначених у пункті першому цієї інструкції, наділяються посадові особи на підставі відповідного рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради (далі – уповноважена посадова особа).

1.3. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, протокол про адміністративне правопорушення  складається на кожну особу окремо. У разі вчинення однією особою кількох окремих адміністративних правопорушень,  протоколи складаються  щодо кожного  з вчинених правопорушень.

1.4. Уповноважені посадові особи  складають протоколи про адміністративні правопорушення за допущення таких порушень вимог законодавства у сфері опіки та піклування:

– невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини;

– невиконання законних вимог посадових (службових) осіб органу опіки та піклування;

– недопущення тим із батьків або тим з інших членів родини, з яким проживає дитина, або особою, яка проживає з таким із батьків (дитиною), посадових (службових) осіб органу опіки та піклування до обстеження умов проживання дитини;

– створення перешкод посадовим (службовим) особам органу опіки та піклування при здійсненні інших покладених на них законом повноважень.

1. Оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення

2.1. Протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1), передбачений частинами п’ятою та шостою статті 184 та статею 188-50 Кодексу, складається  уповноваженою посадовою особою.

2.2.Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.

2.3. У протоколі про адміністративне правопорушення при його складанні обов’язково вказується частина відповідної статті Кодексу, згідно з якою настає адміністративна відповідальність.

2.4. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час вчинення правопорушення, його суть, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення,  та які положення законодавства порушено.

2.5. Якщо є свідки правопорушення, до протоколу вносяться їхні прізвища, імена та по батькові, а також адреси місць проживання.

2.6. Уповноважена посадова особа   зобов’язана ознайомити особу, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення з її правами й обов’язками, передбаченими статтею 268 Кодексу та зі змістом статті                     63 Конституції України,  про що робиться відмітка у протоколі.

Про обізнаність зі своїми правами й обов’язками особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, ставить у протоколі свій підпис, а у разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом уповноваженої  посадової особи.

2.7. Особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які вносяться до протоколу і засвідчуються підписом зазначеної особи. Пояснення може додаватись до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.

У разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від надання пояснень по суті вчиненого правопорушення,уповноважена посадова особа вносить до нього відповідний запис.

2.8. Свідки адміністративного правопорушення (у разі їх наявності) можуть надати свої письмові пояснення, які також долучаються до Протоколу про адміністративне правопорушення.

2.9. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою  та особою, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, а також може підписуватися свідками правопорушення  у випадку їх наявності.

У разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від підписання протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис.

Особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, має право викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

2.10. До протоколу долучаються копії (фотокопії) документів та інші докази (за наявності), що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

2.11. Протоколи про адміністративні правопорушення складаються у двох примірниках, один з яких під розписку вручається  особі, щодо якої він був складений.

2.12. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, протягом трьох робочих днів   формується у справу. Наступного робочого дня cправа про адміністративне правопорушення  разом із супровідним  листом надсилається до Фастівського міськрайонного суду Київської області  для розгляду в установленому порядку справи про адміністративне правопорушення.

III. Облік протоколів  про адміністративне правопорушення

3.1. Протокол про адміністративне правопорушення не пізніше наступного робочого дня після його складання реєструється уповноваженою посадовою  особою у журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 2), сторінки якого повинні бути прошнуровані та пронумеровані, а також скріплені печаткою служби у справах дітей та сім’ї Фастівської міської ради.

3.2. Журнали реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення зберігаються протягом строку, встановленого законодавством України.

3.3. При передачі сформованої справи про адміністративне правопорушення до Фастівського міськрайонного суду Київської області, робиться її копія, яка зберігається в  службі  у справах дітей та сім’ї  виконавчого комітету Фастівської міської ради (додаток 3, 4).

3.4. Ведення справи про адміністративне правопорушення здійснює уповноважена на те посадова особа відповідно до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради.

Керуючий справами                                                            Л.О.Тхоржевська

                                                                                  Додаток 1

до Інструкції з оформлення матеріалів

про адміністративні правопорушення

уповноваженими посадовими особами органу опіки та піклування  виконавчого комітету Фастівської міської ради

ПРОТОКОЛ

про адміністративне правопорушення

«____» ____________ 20___ року __________________________________________________________

(місце складання протоколу)

Я, ____________________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи) _______________________________________________________________________________

керуючись статтями 254, 255, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, cклав(ла) цей протокол про те, що громадянин(ка):

прізвище, ім’я, по батькові_________________________________________________________

дата, місце народження__________________________________________________________

громадянство____________________________________________________________________

місце проживання, номер телефону _________________________________________________

________________________________________________________________________________

чи притягався (ася) до адміністративної відповідальності_______________________________

________________________________________________________________________________

документ, що посвідчує особу _____________________________________________________

(назва документа, коли і ким виданий)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

серія (за наявності), номер)

Ідентифікаційний код _____________________________________________________________

вчинив(ла) адміністративне правопорушення, передбачене статтею _______________КУпАП

________________________________________________________________________________

(місце, час вчинення і суть правопорушення,

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення)

Громадянину(ці)       ___________________ роз’яснено зміст статті 63 Конституції України (особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім’ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом), а також його (її) права та обов’язки, передбачені статтею 268 КУпАП (має право: ознайомлюватися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі).

Крім того, громадянину(ці) ___________________________________ роз’яснено, що згідно зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення він (вона) має право подавати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викладати мотиви відмови від його підписання.

З правами та обов’язками, а також змістом протоколу про адміністративне правопорушення ознайомлений(на) ________________________________________________________________

(підпис громадянина(ки)

Запис про відмову особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, від проставлення підпису про обізнаність із зазначеними положеннями Конституції України та Кодексу України про адміністративні правопорушення____________

________________________________________________________________________________

Підпис уповноваженої особи________________________________

Пояснення і зауваження щодо змісту цього протоколу (можуть бути подані окремо)________ ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Запис про відмову від подання пояснення і зауважень щодо змісту цього протоколу, відмову від підписання протоколу та мотиви такої відмови (можуть бути подані окремо)_________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Підпис уповноваженої особи ________________________________

До протоколу додаються:

1. _____________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________

(зазначається перелік матеріалів, що додаються до протоколу)

Підпис особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення та яка отримала один примірник протоколу ______________________________________________

Підпис уповноваженої особи ________________________________

Свідки правопорушення (якщо такі були):

1. ______________________________________________________________________________ (прізвище, ім.’я, по батькові; місце проживання)

_______________________________________________________  підпис__________________

2. ______________________________________________________________________________ (прізвище, ім.’я, по батькові; місце проживання)

_______________________________________________________  підпис__________________

Уповноважена посадова особа

________________________________________________________________________________

(підпис, прізвище, ініціали)

Протокол  подається  на розгляд до

________________________________________________________________________________