Про погодження Програми відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від ………                                                                                                                                                                     №

Про погодження Програми відшкодування

різниці між затвердженим розміром тарифів

та розміром економічно обґрунтованих

витрат на надання послуг

Розглянувши подання т.в.о. директора комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастівводоканал»  № 303 від 12 квітня 2021 року та Програму відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення  по КП ФМР «Фастівводоканал» на 2021-2023 роки, з метою недопущення погіршення фінансового стану КП ФМР «Фастівводоканал», пов’язаного з наданням послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, тарифи на які встановлюються виконавчим комітетом Фастівської міської ради, зменшення фінансового навантаження на одержувачів  послуг, які тривалий період часу (вони або члени їх сім’ї) не мають можливості через дефіцит робочих місць, стан здоров’я або з інших причин працевлаштуватися, і тому отримують на сім’ю незначний сукупний дохід та не мають права на одержання житлових субсидій, що є причиною стримування органом місцевого самоврядування підвищення тарифів до розміру не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх надання, керуючись п.4 ст. 91 Бюджетного кодексу України,  п.1 ч. 2 ст. 52  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Фастівської міської ради вирішив:

1. Погодити Програму відшкодування різниці між затвердженими тарифами та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг на 2021-2023 роки  згідно додатку 1.
2. Дану Програму винести на затвердження Фастівської міської ради.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на  заступника міського голови  з питань діяльності виконавчих органів влади, з питань ЖКГ Матвійчук В.А.

Міський голова                                                                                                                  М.В. Нетяжук

Додаток 1

до рішення

виконавчого комітету

№______від_____

П Р О Г Р А М А

відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів

та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення

 по КП ФМР «Фастівводоканал» на 2021-2023 роки

І.Обгрунтування необхідності прийняття Програми

            Міська Програма підтримки КП ФМР «Фастівводоканал», яке надає послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Фастів (далі -Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про житлово-комунальні послуги”.

Прийняття Програми зумовлено тим, що виконавчий комітет Фастівської міської ради,   з метою зменшення фінансового навантаження на одержувачів послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі – послуги) у місті Фастів, які тривалий період часу (вони або члени їх сім’ї) через дефіцит робочих місць, стан здоров’я або з інших причин не мають можливості працевлаштуватися, і тому отримують на сім’ю незначний сукупний дохід та не мають права на одержання житлових субсидій, встановлює тарифи на послуги у розмірі, нижче економічно обгрунтованих витрат на надання послуг, що призводить до отримання збитків та погіршення фінансового стану КП ФМР «Фастівводоканал» (далі – Підприємство).

ІІ. Мета Програми

            Не допустити погіршення фінансового стану Підприємства, запобігти його збитковості,  погіршення платіжної дисципліни із плати податків, зборів до бюджетів та внесків до державних цільових фондів, сприяти своєчасному проведенню розрахунків по заробітній платі та з іншими постачальниками і підрядниками.

ІІІ. Завдання Програми

            Основними завданнями Програми є:

– зменшення фінансового навантаження на сім’ї, які мають незначні доходи, в тому числі на ті, члени яких через дефіцит робочих місць тривалий період часу не мають можливості працевлаштуватися або не працюють у зв’язку з незадовільним станом здоров’я, а відповідно, останні не мають права на отримання житлових субсидій;

– надання фінансової підтримки Підприємству, яке надає послуги у місті Фастів населенню по тарифам, які встановлені рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради, які є нижчими від економічно обгрунтованих витрат на їх надання;

– сприяння стабільній роботі Підприємства, покращенню його матеріально-технічної бази;

– підвищення якості послуг, які надає Підприємство населенню міста Фастів.

IV. Фінансове забезпечення Програми.

            Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, у межах сум, затверджених на відшкодування різниці між встановленими тарифами та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг на відповідний бюджетний рік. 

V. Порядок відшкодування різниці між встановленими тарифами

та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг

            Відшкодування збитків проводиться на підставі наданого Підприємством виконавчому комітету Фастівської міської ради розрахунку, у якому визначена сума втрат Підприємства у зв’язку із встановленням виконавчим комітетом Фастівської міської ради тарифів нижче економічно обґрунтованих витрат на надання послуг.

Платіжні документи на відшкодування сум втрат Підприємству готуються виконавчим комітетом Фастівської міської ради.

VI.Очікувані результати

            Виконання положень Програми дасть змогу:

– виконати вимоги Закону України “Про житлово-комунальні послуги”;

– забезпечити стабільну роботу Підприємства без збитків;

– своєчасно сплачувати податки, збори та інші платежі;

– належно виконувати зобов’язання Підприємством перед працівниками по оплаті праці;

– залучати до роботи на Підприємство відповідальних та висококваліфікованих працівників;

– покращити якість надання послуг.

Керуючий справами  (секретар )

виконавчого комітету                                                                                                                           Л.О.Тхоржевська

Пояснювальна записка

щодо необхідності прийняття рішення  виконавчого комітету  Фастівської міської ради  Програми відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів

та розміром економічно обґрунтованих витрат на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення

 по КП ФМР «Фастівводоканал» на 2021-2023 роки

 КП ФМР   „Фастівводоканал” забезпечує водою населення (кількість абонентів –15640 з них:   без приладів обліку -1722, обладнаних засобами обліку – 13918), комунально – побутові і промислові підприємства , проводить експлуатацію об’єктів та споруд, відводить і очищає стоки. Доходи підприємства формуються з кількості реалізованих послуг та діючих  тарифів   на них.

         для населення діють   тарифи на  послуги централізоване водопостачання та водовідведення , затверджені рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради  від 15.11.2019 №592,  в розмірі 11,82 грн . за 1 куб.м.(без ПДВ) на централізоване водопостачання  та у розмірі 16,09 грн. за 1 куб.м.(без ПДВ) на централізоване водовідведення.

      Розрахункова собівартість послуг на 2021 рік по централізованому  водопостачанню склала 23,00 грн. за 1 куб.м  по централізованому  водовідведенню 34,5   грн. за 1 куб.м  . без ПДВ, тобто виникає різниця між фактичними витратами  та діючими  тарифами на вказані послуги.     Враховуючи, що затверджені тарифи на послуги з централізованого  водопостачання та централізованого водовідведення для  населення не відшкодовуються на сто відсотків вартості цих послуг, станом на 01.04.2021 року заборгованість між фактичними витратами  та тарифами на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення  склала  35170,1 тис.грн., з них 2410,7 тис.грн. за два   місяці поточного року.

Відповідно до статті 91 Кодексу, у місцевих бюджетах можуть передбачатися кошти на фінансування інших програм, пов’язаних з виконанням власних повноважень, затверджених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою радою згідно із законом.

Прийняття Програми зумовлено тим, що виконавчий комітет Фастівської міської ради,   з метою зменшення фінансового навантаження на одержувачів послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення  у місті Фастів, які тривалий період часу (вони або члени їх сім’ї) через дефіцит робочих місць, стан здоров’я або з інших причин не мають можливості працевлаштуватися, і тому отримують на сім’ю незначний сукупний дохід та не мають права на одержання житлових субсидій, встановлює тарифи на послуги у розмірі, нижче економічно обгрунтованих витрат на надання послуг, що призводить до отримання збитків та погіршення фінансового стану КП ФМР «Фастівводоканал».

Мета  програми – не допустити погіршення фінансового стану Підприємства, запобігти його збитковості,  погіршення платіжної дисципліни із плати податків, зборів до бюджетів та внесків до державних цільових фондів, сприяти своєчасному проведенню розрахунків по заробітній платі та з іншими постачальниками і підрядниками.

Попередньо питання щодо прийняття програми  розглянуте  та погоджене постійною комісією з питань комунальної власності  та ЖКГ  і розвитку місцевого самоврядування.

Т.в.о.директора КП ФМР  »Фастівводоканал»                                      В.Ю.Коршак