Про погодження Програми розвитку системи освіти міста Фастова на 2020-2022 роки

 ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від 09.12.2019                                                                      № 602

Про погодження Програми  розвитку 

системи освіти міста Фастова на 2020-2022 роки

На виконання законів України Про освіту»,  «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про охорону дитинства», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні», керуючись пп.1, п. а ст. 27, п.1 ч.2 ст. 52 Закону України  ” Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет вирішив:

1. Погодити Програму  розвитку  системи освіти міста Фастова на 2020-2022 роки (додається).
2. Подати на затвердження міської ради Програму  розвитку  системи освіти  міста Фастова на 2020-2022 роки.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Давиденко О.П.

Міський голова                                                                                        М.В.Нетяжук

                                                                           Додаток

до рішення  виконавчого комітету

Фастівської міської ради                                                                                                                                                         №602 від 09.12.2019

П р о г р а м а

розвитку системи освіти міста  Фастова

на 2020-2022 роки

  Зміст

Паспорт Програми розвитку системи освіти міста Фастова на 2020-2022 роки

Вступ

1. Визначення проблем, на вирішення яких спрямована Програма:

1.1. Дошкільна освіта

1.2. Загальна середня освіта

1.3. Професійна орієнтація учнів

1.4. Навчання  та виховання дітей з особливими освітніми потребами

1.5. Позашкільна освіта

1.6. Національно-патріотичне виховання

1.7. Оновлення системи підвищення кваліфікації педагогічних працівників

1.8.  Кадрове забезпечення

1.9. Матеріально-технічне забезпечення

2. Мета та завдання Програми
3. Напрями діяльності та заходи Програми
4. Очікувані результати та ефективність виконання Програми
5. Обсяги і джерела фінансування та терміни виконання Програми

Паспорт

Програми розвитку системи освіти міста Фастова
на 2020-2022 роки

Вступ

Програма розвитку системи освіти міста Фастова на 2020-2022 роки  (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України: «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту»,  «Про охорону дитинства», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»; Указів Президента України: від 12 січня 2015 року № 5 «Про Стратегію сталого розвитку   «Україна – 2020», від 12 червня 2015 року № 334 «Про заходи щодо поліпшення національно-патріотичного виховання дітей та молоді», від 25 серпня 2015 року № 501 «Про затвердження Національної стратегії у сфері прав людини»;  від 13 жовтня 2015 року № 580 «Про Стратегію національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2016 – 2020 роки», від 03 грудня 2015 року № 678 «Про активізацію роботи щодо забезпечення прав людей з інвалідністю», від 09 лютого 2016 року № 42 «Про Національну стратегію з оздоровчої рухової активності в Україні на період до 2025 року «Рухова активність – здоровий спосіб життя – здорова нація», від 13 грудня 2016 року № 553  «Про заходи, спрямовані на забезпечення додержання прав осіб з інвалідністю», від 31 травня 2018 року № 156 «Про невідкладні заходи щодо зміцнення державного статусу української мови та сприяння створенню єдиного культурного простору України»; постанов Кабінету Міністрів України: від 21 лютого 2018 року № 87 «Про затвердження Державного стандарту початкової освіти»; від 23 листопада 2011 року № 1392 «Про затвердження Державного стандарту базової та повної загальної середньої освіти», від 21 серпня 2013 року № 607 «Про затвердження Державного стандарту початкової загальної освіти для дітей з особливими освітніми потребами», від 27 серпня 2010 року № 777 «Про затвердження Положення про освітній округ» (зі змінами), від 12 березня 2003 року № 306 «Про затвердження Положення про навчально-виховний комплекс «дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад», «загальноосвітній навчальний заклад – дошкільний навчальний заклад», від 12 березня 2003 року № 305 «Про затвердження Положення про дошкільний навчальний заклад», від 06 травня 2001 року № 433 «Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і Положення про позашкільний навчальний заклад», від 15 серпня 2011 року № 872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах», від 23 квітня 2003 року  № 585 «Про встановлення строку навчання у загальноосвітніх навчальних закладах для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку» (зі змінами), від 30 грудня 2015 року  № 1187 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти», від 20 липня 2004  року № 601 «Про затвердження Положення про навчальні кабінети загальноосвітніх навчальних закладів»; розпоряджень Кабінету Міністрів України: від 14 грудня 2016 року № 988-р  «Про  схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти  «Нова українська школа» на період до 2029 року», від 13 грудня 2017 року  №  903-р «Про затвердження плану заходів на 2017-2029 роки із запровадження Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа», від 23 березня 2016 року № 219 «Про схвалення Стратегії розвитку бібліотечної справи на період до 2025 року «Якісні зміни бібліотек для забезпечення сталого розвитку України»; наказів Міністерства освіти і науки України: від 16.06.2015 № 641 «Про затвердження Концепції національно-патріотичного виховання дітей і молоді, Заходів щодо реалізації Концепції національно-патріотичного виховання дітей і молоді та методичних рекомендацій щодо національно-патріотичного виховання у загальноосвітніх навчальних закладах», від 27.10.2014 № 1232 «Про затвердження плану заходів щодо посилення національно-патріотичного виховання дітей та учнівської молоді», від 22.05.2012 № 615 «Про затвердження Базового компонента дошкільної освіти»,  від 14.12.2012 № 1423 «Про затвердження Положення про навчальні кабінети з природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів», від 15.10.2015 № 1088 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо забезпечення кабінетів фізики загальноосвітніх навчальних закладів засобами навчання та обладнанням», від 22.06.2016 № 704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів», від 31.12.2015 № 1436 «Про затвердження плану заходів щодо забезпечення права на освіту дітей з особливими освітніми потребами в загальноосвітньому просторі», спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 06.02.2015 № 104/52 «Про затвердження Порядку комплектування інклюзивних груп у дошкільних навчальних закладах».

Програма спрямована на реалізацію пріоритетних цілей, визначених Державною стратегією регіонального розвитку України на період до 2020 року, Національною стратегією розвитку освіти в Україні на період до 2021 року, Стратегією розвитку Київської області на період до 2027 року.

Програма визначає мету, зміст, завдання та проблеми галузі освіти, конкретизує перелік основних напрямів і заходів з реалізації стратегічних завдань, прогнозовані обсяги фінансового забезпечення з обґрунтуванням  ресурсних потреб.

Програма спрямована на забезпечення особистісного розвитку суб’єктів  освітнього процесу, варіативності типів закладів освіти, модернізації змісту, методів, форм навчання і виховання, системи контролю й оцінювання, прийняття управлінських рішень.

Програма може доповнюватися, змінюватися відповідно до порядку,  визначеного чинним законодавством України.

Розроблення Програми зумовлено необхідністю реформування системи освіти міста, забезпечення якісної безперервної освіти та справедливого доступу до неї.

Підставою для розроблення Програми є необхідність забезпечення подальшого розвитку системи освіти міста після завершення терміну дії Програми розвитку системи освіти міста Фастова на 2017-2019 роки.

Одним з основних завдань системи освіти міста є забезпечення доступу кожній дитині до дошкільної освіти шляхом урізноманітнення  форм її здобуття, капітального ремонту закладів дошкільної освіти (далі – ЗДО), відкриття дошкільних відділень у закладах загальної середньої освіти, проведення ліцензування приватних ЗДО та фізичних осіб-підприємців, відкриття додаткових груп у функціонуючих ЗДО.

Реформування системи освіти міста відповідно до Концепції реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» та відповід6о до світових освітніх тенденцій, забезпечення якісної освіти та справедливого доступу до неї в обсягах, визначених державними освітніми стандартами, розвиток мережі закладів освіти міста, розвиток мережі інклюзивних закладів освіти  – пріоритетні завдання системи загальної середньої освіти.

Залишається актуальною проблема удосконалення мережі закладів загальної середньої освіти (далі – ЗЗСО) і приведення її у відповідність до потреб громади.

Продовжується робота щодо організації інклюзивного навчання та виховання  дітей з особливими освітніми потребами, реінтеграції їх у сім’ї на інклюзивне навчання за місцем проживання та введення ставок асистента вчителя у ЗЗСО і помічника (асистента) вихователя у ЗДО.

Один із важливих напрямів діяльності системи освіти міста – збереження  мережі закладів позашкільної освіти (далі – ЗПО), розвиток мережі груп, гуртків, інших творчих об’єднань за напрямами та профілями позашкільної освіти, урізноманітнення змісту та форм роботи у ЗПО.

Ефективною платформою для формування компетентностей учнів нової української школи є позашкільна освіта дослідницько-експериментального напряму та спеціалізована освіта наукового профілю, зокрема у гуртках та секціях Малої академції наук України. Водночас актуальним є питання збільшення контингенту учнівської молоді, залученої до багатовекторної науково-дослідницької діяльності, та розширення  мережі наукових товариств учнів, гуртків і секцій МАН.

Реформування системи освіти вимагає також удосконалення підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників.

Пріоритетним напрямом Програми є участь педагогів і учнів міста у міжнародних освітніх програмах і проектах, розширення ділових контактів з урядовими і неурядовими організаціями, налагодження співпраці з  міжнародними установами, фондами та фундаціями.

Забезпечення закладів освіти сучасною комп’ютерною технікою та підключення комп’ютерів до швидкісної мережі Інтернет, створення сучасних веб-сайтів, організація дистанційного навчання учнів і вчителів, розроблення електронних навчально-методичних комплексів для учнів – необхідна умова розвитку системи освіти міста.

У 2019 році завершено реалізацію Програми розвитку системи освіти міста Фастова на 2017-2019 роки. На основі Стратегії розвитку Київської області на період до 2020 року та аналізу результативності виконання Програми розвитку системи освіти міста Фастова на 2017-2019 роки визначено пріоритетні завдання Програми на 2020-2022 роки, найважливішими з яких є:

реформування освітньої системи міста та запровадження змін, які сприятимуть підвищенню її якості та ефективності;

забезпечення права громадян на освіту та створення рівних можливостей для здобуття якісної освіти відповідно до потреб;

оновлення змісту і форм організації освітнього процесу;

розвиток системи освіти дорослих та реалізація принципу навчання упродовж життя;

оновлення кадрового потенціалу системи освіти;

забезпечення громадянського, національно-патріотичного виховання дітей та молоді;

формування соціально активної, відповідальної та толерантної особистості, яка усвідомлює свою приналежність до українського народу і європейської цивілізації.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей місцевого бюджету.

1. Визначення проблем, на вирішення яких спрямована Програма
   • Дошкільна освіта:

– відкриття дошкільних відділень у закладах загальної середньої освіти; ліцензування приватних ЗДО та фізичних осіб-підприємців; створення додаткових місць у функціонуючих  ЗДО;

– стовідсоткове охоплення різними формами дошкільної освіти дітей віком від 3 до 6 (7) років.

• Загальна середня освіта:

– створення умов та забезпечення реформування системи загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про освіту» та Концепції «Нова українська школа», переходу на 12-річний термін здобуття середньої освіти  та  організація профільного навчання;

– удосконалення мережі закладів освіти міста;

– створення сучасного освітнього простору в ЗЗСО;

– забезпечення створення сучасного інформаційного простору, забезпечення підключення ЗЗСО до високошвидкісної мережі  Інтернет.

1.3. Професійна орієнтація учнівської молоді

– забезпечення координації та співпраці всіх соціальних інституцій, закладів освіти, організацій, установ та окремих учасників профорієнтаційного процесу в межах міста;

– забезпечення наступності, цілеспрямованості та безперервності профорієнтаційної роботи у закладах освіти;

– застосування сучасних інноваційних технологій у профорієнтаційній роботі з  учнівською молоддю;

– забезпечення співпраці закладів освіти з роботодавцями, підприємствами та установами Київської області.

1.4. Навчання дітей з особливими освітніми потребами:

– розширення мережі закладів освіти для надання освітніх послуг дітям з особливими освітніми потребами;

– розширення у ЗДО, ЗЗСО і ЗПО практики запровадження інклюзивного навчання дітей та молоді, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку;

– вивчення потреби та залучення до освітнього процесу помічників дитини у ЗДО та ЗЗСО;

– підвищення фахового рівня педагогів, які працюють з дітьми з особливими потребами в умовах інклюзивного освітнього середовища;

– надання батькам консультативно-методичної допомоги.

– забезпечення функціонування інклюзивно-ресурсного центру.

1.5. Позашкільна освіта:

– збільшення охоплення учнів ЗЗСО позашкільною  освітою;

– залучення до гурткової роботи дітей соціально вразливих категорій населення, сприяння їх всебічному розвитку та соціалізації;

– створення умов для доступності спеціалізованої освіти наукового профілю шляхом розширення мережі гуртків дослідницько-експериментального напряму та секцій  Малої академії наук України у ЗЗСО та ЗПО;

– забезпечення розширення мережі гуртків національно-патріотичного спрямування;

–   виявлення обдарованої учнівської молоді та створення умов для її розвитку;

–   зміцнення навчальної та матеріально-технічної бази ЗПО, оснащення їх сучасним обладнанням.

1.6. Національно-патріотичне виховання:

– удосконалення  системи виховання відповідальних громадян із патріотичним і гуманістичним світоглядом в рамках дошкільної,                        шкільної та позашкільної освіти.

1.7. Оновлення системи підвищення кваліфікації педагогічних працівників:

– підвищення рівня теоретико-методологічної підготовки педагогічних працівників міста до роботи в умовах Нової української школи та переходу на 12-річний термін навчання;

– розроблення та реалізація міських інноваційних програм і проектів в галузі освіти із залученням науково-методичної, фінансової, технічної допомоги міжнародних, всеукраїнських громадських організацій, асоціацій, фондів тощо.

1.8. Кадрове забезпечення:

– створення умов та залучення молодих спеціалістів до роботи в закладах освіти;

– вирішення питання можливості переведення на контрактну форму трудового договору всіх керівників закладів загальної середньої освіти.

1.9. Матеріально-технічне забезпечення:

– оснащення сучасним обладнанням навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики закладів освіти міста;

– оновлення у закладах  освіти меблів, навчально-наочних посібників,  лабораторного обладнання, зоктема придбання STEM (STEAM) лабораторій;

– придбання комп’ютерної, мультимедійної техніки і програмного забезпечення для закладів освіти міста;

–  оновлення матеріально-технічного забезпечення навчальних кабінетів початкової школи відповідно до Концепції «Нова українська школа»;

2. Мета та завдання Програми

Метою Програми є забезпечення реформування галузі освіти міста відповідно до Закону України «Про освіту», реалізація Концепції державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти на період до 2029 року «Нова українська школа»; виховання відповідальних громадян, які здатні до свідомого суспільного вибору, та підвищення їхнього освітнього рівня; збагачення інтелектуального потенціалу міста та України для  забезпечення сталого розвитку нашої держави;

формування компетентностей, необхідних для успішної самореалізації особистості; продовження формування єдиного інформаційного освітнього простору; приведення мережі закладів міста у відповідність до потреб громади; забезпечення дітей з особливими потребами якісними освітніми послугами, розроблення та використання електронних засобів навчання для забезпечення організації дистанційного та індивідуального навчання.

Досягнення вищезазначеної мети передбачає вирішення основних завдань, серед яких:

– створення належних умов для функціонування системи освіти міста, яка забезпечує розвиток, виховання і навчання дитини;

– удосконалення мережі закладів освіти з урахуванням потреб громади, суспільних запитів і державних вимог;

– забезпечення якісної освіти всіх рівнів та справедливого доступу до неї;

– запровадження моніторингу якості освіти в місті;

– модернізація матеріально-технічної бази закладів освіти.

3. Перелік завдань (напрямів) і заходів Програми та результативні показники

3.1. Перелік завдань (напрямів) і заходів програми:

забезпечення потреби мешканців міста у дошкільній освіті: створення додаткових місць для дітей дошкільного віку за рахунок відкриття додаткових груп у функціонуючих ЗДО, створення дошкільних відділень у ЗЗСО; здійснення соціально-педагогічного патронату сім’ї;

забезпечення кожній дитині шкільного віку рівного доступу до якісної освіти та забезпечення розвитку мережі ЗЗСО:

формування та розвиток інформаційно-навчального середовища системи освіти міста: розроблення та використання електронних засобів навчання для організації дистанційного, індивідуального навчання, зокрема учнів, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку; створення умов для запровадження інноваційних форм організації освітнього процесу (віртуальне навчальне середовище, Інтернет-портал навчального призначення тощо);

забезпечення закладів освіти сучасними засобами навчання (комп’ютерні класи, ліцензоване програмне забезпечення, обладнання для кабінетів з дисциплін  природничо-математичного циклу);

надання дитині психолого-педагогічної підтримки у становленні її особистості, соціалізації, життєвому самовизначенні;

створення умов для здобуття освіти дітьми з особливими потребами шляхом розширення інклюзивного освітнього середовища, забезпечення якісного функціонування інклюзивно-ресурсного центру;

зміцнення навчально-методичної та матеріально-технічної бази закладів освіти;

удосконалення системи національно-патріотичного виховання молоді шляхом застосування новітніх методик індивідуальної роботи, залучення батьків до виховного процесу, формування ранньої громадянської зрілості;

підвищення рівня фізичної підготовленості, зміцнення здоров’я, збільшення охоплення учнівської молоді фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою.

4. Очікувані результати та ефективність виконання Програми:

Забезпечення реформування освітньої системи міста Фастів;

підвищення готовності педагогічних працівників та керівників освітніх закладів до впровадження Концептуальних засад Нової української школи;

удосконалення мережі закладів дошкільної освіти; охоплення дошкільною освітою не менше  80% дітей дошкільного віку; створення умов для здобуття дошкільної освіти всіма дітьми;

забезпечення умов для вибору учнями профілю навчання відповідно до їхніх здібностей, інтересів;

забезпечення неперервності освіти й адресного підходу до підвищення кваліфікації педагогічних працівників та освіти дорослих;

інформатизація освітнього процесу, розвиток дистанційної освіти;

забезпечення закладів освіти необхідним обладнанням;

забезпечення розвитку мережі закладів позашкільної освіти;

приведення структури позашкільної освіти у відповідність до запитів населення, новітніх досягнень науково-технічного прогресу, запитів мешканців міста та стратегічних напрямів розвитку держави;

оновлення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти.

5. Обсяги і джерела фінансування та терміни виконання Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту міського бюджету  на відповідний рік у межах прогнозних показників, доведених на галузь «Освіта».

Терміни виконання Програми – 2020-2022 роки.

НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ

ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ОСВІТИ МІСТА ФАСТОВА НА 2020-2022  РОКИ

Напрям 1. Дошкільна освіта

Напрям 2. Загальна середня освіта

Напрям 3. Робота з обдарованими дітьми. Професійна орієнтація учнів.

Напрям 4. Навчання дітей з особливими освітніми потребами

Напрям 5.  Позашкільна освіта 

Напрям 6.  Національно-патріотичне виховання

Напрям 7. Підвищення кваліфікації педагогічних працівників                           

Напрям 8. Кадрове забезпечення

Напрям 9. Матеріально-технічне забезпечення

Заступник міського голови                                                                                                                О.П.Давиденко