Про місцеву державну  надзвичайну протиепізоотичну комісію при виконавчому комітеті Фастівської міської ради

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

_13.07.2022___                                     м. Фастів                                               № _175___

Про місцеву державну  надзвичайну протиепізоотичну

комісію при виконавчому комітеті Фастівської міської ради

Відповідно до Закону України ,,Про ветеринарну медицину”, постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 479 „Про затвердження Положення про Державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при Кабінеті Міністрів України, Типового положення про місцеву державну надзвичайну протиепізоотичну комісію та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”, керуючись ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Фастівської міської ради вирішив::

1. Затвердити Положення про місцеву державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при виконавчому комітеті Фастівської міської ради, що додається (додаток 1 )
2. Затвердити склад місцевої державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради згідно з додатком (додаток 2).
3. Рішення від 17.06.2021р. № 301 «Про міську територіальну надзвичайну протиепізоотичну комісію при виконавчому комітеті Фастівської міської ради» вважати  таким, що втратило чинність.
4. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.

Міський голова                                                                                         Михайло  НЕТЯЖУК

Додаток 1

до рішення виконкому

від  13.07.2022   №175

П О Л О Ж Е Н Н Я

про місцеву державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при виконавчому комітеті Фастівської міської ради

1. Це Положення визначає основні засади функціонування та організації діяльності місцевої державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради (далі – Комісія).
2. Місцева державна надзвичайна протиепізоотична комісія при виконавчому комітеті Фастівської міської ради, (далі – Комісія), яка утворюється виконавчим комітетом Фастівської міської ради, є постійно діючим органом, для здійснення на території Фастівської міської територіальної громади оперативного контролю, керівництва та координації діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності щодо запобігання спалахам особливо небезпечних хвороб, включених до списку Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин (далі – інфекційні хвороби), інвазійних хвороб і масовим отруєнням тварин та їх ліквідації.

Комісія зобов’язана виконувати рішення, прийняті Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України, та звітувати їй про свою діяльність.

3. Комісія в своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням.
4. Основними завданнями Комісії є:

4.1. здійснення оперативного контролю через орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, а також керівників і спеціалістів підприємств, установ і організацій за:

–  проведенням заходів щодо профілактики інфекційних, інвазійних хвороб тварин, зоонозів та масових отруєнь тварин;

–  проведенням протиепізоотичних заходів з метою недопущення занесення на територію Фастівської міської територіальної громади збудників інфекційних, інвазійних хвороб тварин з інших держав та регіонів України;

–  дотриманням фізичними та юридичними особами незалежно від форми власності вимог під час застосування ветеринарно-санітарних заходів, спрямованих на захист людей і охорону навколишнього природного середовища;

4.2.надання практичної допомоги підприємствам, установам і організаціям, розміщеним на території Фастівської міської територіальної громади, у проведенні протиепізоотичних заходів.

5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

5.1. заслуховує та схвалює звіт Фастівського районного управління Держпродспоживслужби в Київській області про виконання плану протиепізоотичних заходів за попередній рік;

5.2.погоджує план протиепізоотичних заходів Фастівської міської територіальної громади на наступний рік;

5.3.вживає оперативних заходів на території Фастівської міської територіальної громади для локалізації та ліквідації спалахів інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

5.4. координує діяльність підприємств, установ і організацій, розташованих на території Фастівської міської територіальної громади, з питань проведення протиепізоотичних заходів;

5.5.рекомендує здійснення заходів щодо організації захисту населення від зоонозів;

5.6.інформує Фастівське районне управління Держпродспоживслужби в Київській області про спалахи інфекційних, інвазійних хвороб і масові отруєння сільськогосподарських та диких тварин, а також про вжиті заходи до їх ліквідації;

5.7.розглядає матеріали щодо причин і наслідків виникнення та ліквідації спалахів інфекційних, інвазійних хвороб і масових отруєнь сільськогосподарських та диких тварин, визначення винних у цьому осіб та про результати цього розгляду інформує керівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

5.8.вивчає питання про вилучення з обігу та подальше використання небезпечної продукції тваринного походження, яка може викликати інфекційні захворювання і масові отруєння людей та/або тварин у процесі її переробки, реалізації або споживання, та надає рекомендації стосовно подальшого поводження із зазначеною продукцією;

5.9. запроваджує карантинні заходи (карантинні обмеження) або карантин тварин у місці виникнення і розповсюдження інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

5.10.заслуховує керівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території Фастівської міської територіальної громади, про вжиті заходи до профілактики та ліквідації інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

5.11.оперативно залучає працівників Держпродспоживслужби в Київській області та установ, підприємств і організацій, що їй підпорядковані, ліцензованих закладів ветеринарної медицини, що входять до системи компетентного органу, інших ліцензованих закладів ветеринарної медицини, ліцензованих спеціалістів ветеринарної медицини, працівників підприємств, установ і організацій до проведення протиепізоотичних заходів, а також визначає відповідальних осіб;

5.12.оперативно залучає у встановленому порядку для надання допомоги у запровадженні та здійсненні заходів щодо локалізації та ліквідації особливо небезпечної хвороби, включеної до списку Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин, працівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, та військовослужбовців;

5.13.розглядає пропозиції Фастівського районного управління Держпродспоживслужби в Київській області  щодо визначення межі неблагополучного пункту (спалаху хвороби), зони захисту, у разі потреби – зони спостереження і буферної зони. Протягом перших 24 годин після прийняття рішення Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України про запровадження карантину забезпечує інформування про це осіб, які перебувають на території карантинної зони, та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування суміжних адміністративно-територіальних одиниць, розміщує у засобах масової інформації повідомлення про межі неблагополучного пункту (спалаху хвороби), зони захисту, у разі потреби – зони спостереження і буферної зони, про застосовані в кожній із цих зон карантинні заходи (карантинні обмеження) та очікуваний строк їх дії;

5.14.взаємодіє з комісіями інших адміністративно-територіальних одиниць під час ліквідації спалахів хвороб.

6. Комісія має право:

6.1.одержувати від органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності інформацію та матеріали, що необхідні для з’ясування епізоотичної ситуації, ветеринарно-санітарного стану підприємств, установ і організацій та вжиття невідкладних заходів до запобігання розповсюдженню та ліквідації інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

6.2.проводити на підприємствах, в установах і організаціях інспектування та/або спостереження, відбір зразків, лабораторні дослідження (випробування) та інші ветеринарно-санітарні заходи, передбачені Законом України “Про ветеринарну медицину”, та приймати обов’язкові для виконання рішення про усунення виявлених порушень;

6.3.вирішувати питання про забій і умертвіння тварин відповідно до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження” у разі виявлення інфекційних, інвазійних хвороб тварин, а також про вилучення з обігу, знезараження, переробку або інше використання продуктів і сировини тваринного та рослинного походження, визнаних не придатними для використання;

6.4.забороняти або обмежувати переміщення в межах та/або за межі неблагополучного пункту, зони захисту, у разі потреби – зони спостереження та буферної зони у разі підозри щодо наявності хвороби тварин, що підлягає повідомленню, та під час карантину тварин будь-яких тварин, кормів, продуктів тваринного та рослинного походження, інших товарів, засобів догляду за тваринами, супутніх об’єктів та гною, а також забороняти експорт з України свійських наземних тварин, призначених для забою, відповідно до планів ліквідації хвороб тварин, що підлягають повідомленню;

6.5.забороняти експлуатацію підприємств з переробки та зберігання продуктів тваринного походження у разі виявлення на таких підприємствах інфекційних, інвазійних хвороб тварин або незадовільного ветеринарно-санітарного стану;

6.6.надавати рекомендації щодо заборони або обмеження у разі виявлення інфекційних, інвазійних хвороб проведення полювання на певні види диких тварин;

6.7.приймати рішення щодо запровадження особливого режиму роботи на підприємствах під час карантинних заходів (карантинних обмежень) або карантину в населених пунктах з метою запобігання розповсюдженню інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

6.8.ініціювати відповідно до законодавства звільнення з роботи, притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, з вини яких допущено занесення збудників інфекції на територію України, виникнення спалахів інфекційних, інвазійних хвороб і масових отруєнь тварин;

6.9.приймати рішення щодо відшкодування майнової шкоди (збитків), заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок запровадження карантинних заходів (карантинних обмежень) або у зв’язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації та профілактики карантинних хвороб тварин;

6.10.залучати до участі у своїй роботі представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території Фастівської міської територіальної громади (за погодженням з їх керівниками).

7 . Комісія утворюється у складі голови, його заступників, секретаря та членів комісії.

Головою комісії є Фастівський міський голова.

Заступниками голови комісії є один із заступників міського голови та керівник Фастівського районного управління Держпродспоживслужби в Київській області  .

8. До складу комісії входять представники Фастівського районного управління Держпродспоживслужби в Київській області, виконавчого комітету Фастівської міської ради, ДСНС, правоохоронних органів, виконавчого комітету,  Фастівської  районної філії ДУ «Київський ОЦ  КПХ МОЗ».

Члени комісії, які беруть участь у ліквідації спалахів хвороб тварин, забезпечуються необхідними засобами для локалізації та ліквідації таких спалахів, включаючи засоби ветеринарної медицини, ветеринарні препарати, засоби зв’язку, спеціалізовані транспортні засоби ветеринарної медицини та інші транспортні засоби, проїзні документи на всі види транспорту та розміщення в готелі під час виконання посадових обов’язків. Витрати на засоби, необхідні для локалізації та ліквідації спалахів хвороб тварин, відшкодовуються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, що виділяються на проведення ветеринарно-санітарних та протиепізоотичних заходів.

Спеціалістам ветеринарної медицини, що входять до складу комісії, надаються повноваження державних ветеринарних інспекторів протягом всього періоду їх діяльності як членів комісій.

9. Голова комісії:

керує роботою комісії;

визначає дату, час і місце проведення засідання комісії;

веде засідання комісії;

затверджує щорічний план роботи комісії;

здійснює контроль за виконанням прийнятих комісією рішень.

У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує один із заступників голови.

10. Роботу з підготовки засідань комісії виконує її секретар.
11. Пропозиції до розгляду питань на засіданні комісії вносять голова та члени комісії.
12. Засідання комісії є правоможним, якщо на ньому присутня більш як половина її членів.

На засідання комісії запрошуються залежно від характеру питань, що розглядаються, керівники або представники центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, наукові працівники та громадяни.

Голова комісії може прийняти рішення про проведення засідання комісії у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь члена комісії в такому режимі у засіданні комісії.

13. Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.

Член комісії, який не підтримує прийняте рішення, може у письмовій формі викласти окрему думку, що додається до протоколу засідання комісії.

Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фізичними особами та юридичними особами незалежно від форми власності відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

14. Комісія проводить засідання не менше двох разів на рік. У разі виникнення підозри щодо спалаху хвороби тварин, що підлягає повідомленню, засідання комісії проводиться за поданням головного державного ветеринарного інспектора протягом 48 годин після прийняття розпорядження про застосування карантинних заходів (карантинних обмежень).

Засідання комісії оформляється протоколом, зміст якого або його частина доводиться до відома заінтересованих центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій та засобів масової інформації.

Протокол підписується головою та секретарем комісії.

15. Робочим органом комісії є Фастівське районне управління Держпродспоживслужби в Київській області.
16. Комісія провадить свою діяльність у взаємодії із відповідними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на регіональному, місцевому та об’єктовому рівні.

Керуючий справами виконкому

(секретар) виконавчого комітету                                                             Леся ТХОРЖЕВСЬКА

Додаток2

до рішення виконкому

від  13.07.2022   №175

• С К Л А Д

місцевої державної надзвичайної протиепізоотичної комісії

при виконавчому комітеті Фастівської міської ради

Члени комісії:

Керуючий справами виконкому

(секретар) виконавчого комітету                                                           Леся ТХОРЖЕВСЬКА