Хто такий антикорупційний уповноважений в органах місцевого самоврядування?

Ще у вересні 2019 року до  Закону України «Про запобігання корупції» були внесені зміни, відповідно до яких, зокрема, при апаратах обласних, районних, міських рад в обов’язковому порядку утворюються уповноважені підрозділи з питань запобігання та виявлення корупції, або визначаються уповноважені особи (далі – антикорупційні уповноважені).

Так, антикорупційний уповноважений ОМС – це посадова особа, яка здійснює заходи із запобігання та виявлення корупції у відповідній обласній, районній, міській раді та є первинним елементом у системі антикорупційної інфраструктури.

До його основних завдань належить:

• здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства;
• розгляд повідомлень про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції»;
• надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
• здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню;
• перевірка факту подання суб’єктами декларування декларацій;
• забезпечення захисту працівників, які повідомили про порушення вимог цього Закону України «Про запобігання корупції»;
• організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності відповідного органу, тощо.

Виконання перелічених вище завдань потребує чималих часових ресурсів від антикорупційних уповноважених, високого рівня їхньої професійної підготовки, а також підтримки і створення умов з боку керівника ОМС, зокрема забезпечення гарантій самостійності і незалежності.

Хто може бути антикорупційним уповноваженим ОМС?

Антикорупційним уповноваженим може бути громадянин України, який:

• має повну вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра (спеціаліста) в галузі права;
• має стаж роботи за фахом не менше одного року;
• вільно володіє українською мовою;
• не має судимостей та не перебуває в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

Який порядок призначення антикорупційного уповноваженого?

Прийняття на службу в ОМС здійснюється на конкурсній основі, відповідно до вимог чинного законодавства. Такий же порядок прийняття на службу поширюється і на антикорупційних уповноважених.

До складу конкурсної комісії може бути залучений за згодою представник Національного агентства з питань запобігання корупції. Попереднє погодження з НАЗК кандидатів на посаду антикорупційних уповноважених Законом не передбачене.

Водночас, треба зазначити, що у період дії воєнного стану керівник ОМС може призначати осіб на посади в органах місцевого самоврядування без конкурсного відбору, обов’язковість якого передбачена законом.