Про продовження строку дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення  пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від _______                                                                                                             № ______

м.Фастів

Про продовження строку дії договору №19

від 01.10.2014 року на перевезення  пасажирів

автомобільним транспортом на міських

автобусних маршрутах загального користування

З метою забезпечення належної організації перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування №1 «Привокзальна площа – Кадлубиця» (графіки №5 та №6), №2 «Привокзальна площа – Унава» (графіки №2 та №3), №3 «Привокзальна площа – Заріччя» (графіки №3 та №4), прийнявши до уваги заяву ТОВ «Фастів Авто Транс» від 31.05.2019 року щодо продовження строку дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування, відповідно до вимог ст.44 Закону України «Про автомобільний транспорт», абз.2 та 4 п.29 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 «Про Затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», Постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», керуючись пп.12 п.а ч.І ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішеннями виконавчого комітету Фастівської міської ради від 19.02.2018 року №95 «Про здійснення функцій робочого органу по проведенню конкурсу на право пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування» та від 16.03.                 2018 року №159 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 24.01.2018 року №29 «Про затвердження типової форми договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування», виконавчий комітет вирішив:

1. Продовжити строк дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування №1 «Привокзальна площа – Кадлубиця» (графіки №5 та №6), №2 «Привокзальна площа – Унава» (графіки №2 та №3), №3 «Привокзальна площа – Заріччя» (графіки №3 та №4) ТОВ «Фастів Авто Транс» терміном на один рік.

2.  Встановити граничний тариф на перевезення пасажирів на вищезазначених маршрутах згідно рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення граничних тарифів на транспортні послуги з перевезення пасажирів».
3. Сектору торгівлі та транспорту виконавчого комітету Фастівської міської ради підготувати додаткову угоду до договору про організацію перевезень пасажирів на вищезазначеному маршруті з урахуванням безкоштовного перевезення пільгових категорій громадян згідно чинного законодавства.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Зикову О.Б..

Міський голова                                                                  М.В. Нетяжук

Висновок робочої групи

конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування

11.06.2019 року                                            10.00                       м.Фастів, пл.Соборна, 1, каб.302

Присутні:

Голова робочої групи, голова конкурсного комітету:

Зикова Олена Борисівна – перший заступник міського голови

Заступник робочої групи, заступник голови конкурсного комітету:

Рябоконь Анна Сергіївна –             начальник управління економіки та міжнародного співробітництва

Секретар робочої групи, секретар конкурсного комітету:

Кабанець Тетяна Вікторівна – завідуючий сектором торгівлі і транспорту.

Порядок денний:

1. Розгляд заяв ТОВ «Фастів Авто Транс» від 31.05.2019 року щодо продовження строку дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування. Аналіз поданих документів.

1. СЛУХАЛИ: Зикову О.Б.

Повідомила присутнім про те, що від 31.05.2019 року від ТОВ «Фасів Авто Транс» надійшли заяви щодо продовження строку дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування №1 «Привокзальна площа – Кадлубиця» (графіки №5 та №6), №2 «Привокзальна площа – Унава» (графіки №2 та №3), №3 «Привокзальна площа – Заріччя» (графіки №3 та №4).

04.06.2019 року відбулось комісійне відкриття пакету (конвертів), про що зроблено відповідні записи в журналі реєстрації заяв.

Конверт №1 містив у собі наступні документи:

1. Заяву про продовження строку дії договору (дозволу) з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування;
2. Анкету до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів або продовження строку дії договору (дозволу);
3. Відомості про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті;
4. Відомості про додаткові умови обслуговування маршруту;
5. Відомості щодо інвестування коштів на придбання більш нових та/або комфортабельних автобусів.
6. Копія Ліцензії серія АЕ №265161 від 22.05.2013 року;
7. Договір №3 про надання послуг автопідприємством від 01.01.2019 року;
8. Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та тимчасові реєстраційні талони (ПАЗ 32054 АІ8587СА, ПАЗ 4234 АІ6243СХ, БАЗ А079.04 АІ1231АМ);
9. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.01-БАЗ А079.10 «Еталон».
10. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.13, БАЗ А079.14, БАЗ А079.17 БАЗ А079.19.

Конверт №2 містив у собі наступні документи:

1. Заяву про продовження строку дії договору (дозволу) з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування;
2. Анкету до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів або продовження строку дії договору (дозволу);
3. Відомості про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті;
4. Відомості про додаткові умови обслуговування маршруту;
5. Відомості щодо інвестування коштів на придбання більш нових та/або комфортабельних автобусів.
6. Копія Ліцензії серія АЕ №265161 від 22.05.2013 року;
7. Договір №3 про надання послуг автопідприємством від 01.01.2019 року;
8. Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та тимчасові реєстраційні талони (БАЗ А079.14 АІ2139МВ, БАЗ А079.14 АІ9167ЕТ, БАЗ А079.04 АІ1232АМ);
9. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.01-БАЗ А079.10 «Еталон».
10. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.13, БАЗ А079.14, БАЗ А079.17 БАЗ А079.19.

Конверт №3 містив у собі наступні документи:

1. Заяву про продовження строку дії договору (дозволу) з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування;
2. Анкету до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів або продовження строку дії договору (дозволу);
3. Відомості про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті;
4. Відомості про додаткові умови обслуговування маршруту;
5. Відомості щодо інвестування коштів на придбання більш нових та/або комфортабельних автобусів.
6. Копія Ліцензії серія АЕ №265161 від 22.05.2013 року;
7. Договір №3 про надання послуг автопідприємством від 01.01.2019 року;
8. Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та тимчасові реєстраційні талони (БАЗ А079.14 АІ2854НВ, ПАЗ 4234 АІ8013ВІ, БАЗ А079.04 АІ1231АМ);
9. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.01-БАЗ А079.10 «Еталон».
10. Сертифікати відповідності транспортних засобів БАЗ А079.13, БАЗ А079.14, БАЗ А079.17 БАЗ А079.19.

            Члени робочої групи ознайомилися з поданими документами.

СЛУХАЛИ:  Кабанець Т.В.

Було наголошено на тому, що за останні три роки мешканці міста, а особливо мікрорайону Заріччя та Кадлубиця, скаржилися щодо систематичного неналежного виконання затверджених графіків руху на маршрутах загального користування.

Неодноразово представником Організатора здійснювалися позапланові перевірки дотримання умов Договору на міських маршрутах загального користування. За результатами яких були складені акти про порушення умов Договору про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.

Перевізником надавалися відповіді щодо відсутності рентабельності графіків руху на відповідному маршруті.

Також, неодноразово дані питання виносилися на розгляд засідання постійної депутатської комісії з питань підприємницької діяльності, інвестицій, міжнародних зв’язків, промисловості, транспорту, зв’язку та торгівлі, а також на розгляд нарад з керівництвом міста.

Але разом з тим, відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081:

п.10 – Організатор встановлює вимогу щодо забезпечення роботи на об’єкті конкурсу, який включає міські автобусні маршрути загального користування, транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, в кількості до 35 відсотків загальної кількості автобусів до 31 грудня 2019 р. та до 50 відсотків – з 1 січня 2020 року;

абз.2 п.29 – У разі продовження строку дії договору (дозволу) з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування автомобільний перевізник не пізніше ніж за 90 календарних днів до закінчення строку дії договору (дозволу) подає організатору перевезень заяву за формою згідно з додатком 6;

абз.9 п.53 Строк дії договору (дозволу) продовжується один раз на п’ять років за рішенням організатора перевезень за наявності заяви автомобільного перевізника – переможця попереднього конкурсу, яку він подає за формою згідно з додатком 7, в якій, зокрема, зазначається інформація про підтверджене інвестування коштів на придбання більш нових та/або комфортабельних автобусів стосовно тих, які використовувались автомобільним перевізником на об’єкті конкурсу, наявності вмотивованих підстав вважати зазначеного автомобільного перевізника таким, що здійснював перевезення за цим маршрутом протягом попереднього періоду без порушення умов укладеного попереднього договору (дозволу).

Аналізуючи подані документи було виявлено, що ТОВ «Фастів Авто Транс» відповідає вимогам законодавства.

Таким чином, відповідно до п.55 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 «Про Затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» Організатор зобов’язаний забезпечити за заявою автомобільного перевізника продовження строку дії договору (дозволу), але не більше одного разу і не більше ніж на п’ять років у разі виникнення підстав, визначених абзацом дев’ятим пункту 53 цього Порядку.

Враховуючи вищезазначене, запропонувала розглянути можливість продовження строку дії договору.

Вирішили:

1. Сектору торгівлі та транспорту виконавчого комітету Фастівської міської ради підготувати проект рішення на розгляд виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про продовження строку дії договору №19 від 01.10.2014 року на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування №1 «Привокзальна площа – Кадлубиця» (графіки №5 та №6), №2 «Привокзальна площа – Унава» (графіки №2 та №3), №3 «Привокзальна площа – Заріччя» (графіки №3 та №4)».

Голова робочої групи                                                                               О.Б. Зикова

Заступний голови робочої групи                                                           А.С. Рябоконь

Секретар робочої групи                                                                          Т.В. Кабанець