Про зупинення рішень Фастівської міської ради № 288-XLI-VIII від 08.05.2023 «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та № 289-XLI-VIII від 08.05.2023 «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»»

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

12.05.2023                  м.Фастів                                                          №112-од

У відповідності до ч. 4 статті 59, керуючись п. 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Зупинити рішення Фастівської міської ради № 288-XLI-VIII від 08.05.2023 «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»».
2. Зупинити рішення Фастівської міської ради № 289-XLI-VIII від 08.05.2023 від 23.03.2023 «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»».
3. Внести рішення Фастівської міської ради № 288-XLI-VIII від 08.05.2023 Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та рішення Фастівської міської ради № 289 XLI-VIII від 08.05.2023 «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»» із зауваженнями міського голови, що додаються, на повторний розгляд позачергової сесії Фастівської міської ради.
4. Секретарю міської ради довести це розпорядження до відома депутатів міської ради.
5. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                                                                       Михайло НЕТЯЖУК

Додаток

до розпорядженняміськогоголови

№____ від ___.__.2023 року

ЗАУВАЖЕННЯ

до рішень сорок першої позачергової сесії Фастівськоїміської ради VІІІ скликання №288-XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року №24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та №289- XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради №67-VII-VIII від 11.02.2021 року №24-ІІ- VIII «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»»

08.05.2023 року було прийнято рішення №288-XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та №289- XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року №24-ІІ- VIII «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»».

Дані рішення прийняті з порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та вимог Регламенту Фастівської міської ради VІIІ скликання, затвердженого рішенням Фастівської міської ради № 1-VІІ-VIIІ від  11.02.2021 року, у зв’язку з нижченаведеним.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження міського голови визначені статтею 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Зокрема, пунктами 1, 8, 20 частини четвертої цієї статті визначено, що міський голова скликає сесії ради, забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; вносить пропозиції та формує порядок денний сесії ради і головує на пленарних засіданнях ради, видає розпорядження у межах своїх повноважень, тощо.

Повноваження міської ради визначені у Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні». Зокрема, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до пункту 20 частини четвертої статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Згідно зі статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Згідно з частиною четвертою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення міської ради у п’ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.

Згідно частин 1, 15 статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Порядок роботи сесії визначається регламентом ради.

Відповідно до пунктів 19.1 – 19.4 Регламенту Фастівської міської ради VІIІ скликання, затвердженогорішеннямФастівськоїміської ради № 1-VІІ-VIIІ від  11.02.2021 року (далі – Регламент), депутатські групи та фракції мають право на пропорційне представництво у постійних та тимчасових комісіях ради. Перегляд складу комісій, у зв’язку з утворенням нових груп та фракцій в раді, можливий лише у випадку, якщо така пропозиція підтримується більшістю складу ради.

Депутатські групи та фракції можуть попередньо обговорювати кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження радою із запрошенням цих осіб на засідання відповідної групи чи фракції.

3 метою врегулювання порядку розподілу керівних посад в органах місцевого самоврядування, посади першого заступника міського голови. заступників міського голови, керуючого справами виконкому, голів постійних комісій, членів виконавчого комітету суб’єкти політичного процесу визначаються з дотриманням принципу послідовного розподілу керівних посад відповідно до визначеної квоти. Даний принцип базується на Методі д’Ондта.

Фастівський міський голова за поданням суб’єктів політичного процесу, які взяли участь у розподілі посад за Методом д’Ондта, виносить проекти рішень на розгляд сесії Фастівської міської ради.

Отже, рішення Фастівської міської ради VІІІ скликання №288-XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та №289- XLI-VIII від 08.05.2023 року«Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»» прийняті всупереч вищевказаним вимогам Регламенту.

Враховуючи вищевикладене,  зважаючи на порушення вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та  Регламенту Фастівської міської ради VІIІ скликання, затвердженого рішенням Фастівської міської ради № 1-VІІ-VIIІ від  11.02.2021 року (з наступними змінами) при підготовці та прийнятті вищезазначених рішень, керуючись пунктом 20 частини 4 статті 42, частиною 4 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вважаю за необхідне зупинити рішення сорок першої позачергової сесії Фастівської міської ради VІІІ скликання №288-XLI-VIII від 08.05.2023 року «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради від 24.11.2020 року № 24-ІІ-VIII «Про утворення постійних комісій Фастівської міської ради VIII»» та №289- XLI-VIII від 08.05.2023 року«Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради № 67-VII-VIII від 11.02.2021 року «Про склад постійних комісій Фастівської міської ради VIII скликання»» та винести на повторний розгляд.

Міський голова                                                                             Михайло НЕТЯЖУК