ФАСТІВСЬКА  МІСЬКА  РАДА  КИЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00

Р І Ш Е Н Н Я

№ 4-LІ-VІІ

від 04.04.2019 року

Про затвердження міської Програми запобігання

виникнення надзвичайної ситуації на території

міста Фастова на 2019-2022 роки

У зв’язку з надзвичайною ситуацією, яка виникла 14 грудня 2018 року внаслідок вибуху в житловому будинку по вул. Садова, 10., враховуючи рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №138 від 04.03.2019 року «Про погодження міської Програми запобігання виникнення надзвичайних ситуацій на території міста Фастова на 2019-2022 роки, відповідно до Кодексу цивільного захисту України, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити «Міську Програму запобігання виникнення надзвичайних ситуацій на території міста Фастова на 2019-2022, (додається).
2. 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету і фінансів.

Міський голова                                                                   М.В. Нетяжук

                                        Додаток

                                                                                                  до рішення  міської ради

                                                                                 № 4- LІ-VІІ   від  04.04.2019 року

Програми запобігання

виникнення надзвичайної ситуації на території

міста Фастова на 2019-2022 роки

м.Фастів

ПАСПОРТ

Програми запобігання виникнення надзвичайної ситуації на території міста Фастова на 2019-2022 роки

1. Ініціатор розроблення Програми – Фастівська міська рада;

2. Розробник Програми– Фастівська міська рада;

3. Відповідальний виконавець Програми – Фастівська міська рада;

4. Учасники (співвиконавці) Програми – виконавчий комітет Фастівської міської ради та його структурні підрозділи, комунальні підприємства та підприємствами житлово-комунального господарства;

5. Термін реалізації Програми – 2019-2022 роки.

6. ФінансуванняПрограми здійснюється за рахунок коштів бюджету –Фастівської міської ради, субвенцій і дотацій обласного бюджету, державного та інших бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

ЗМІСТ

І.  ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА ВИРІШЕННЯ ЯКОЇ

СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

ІІ.   МЕТА ТА НАПРЯМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

ІІІ.   ШЛЯХИ І СПОСОБИ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМИ

ІV.   ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ.

СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

1. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

VІ.  КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ

ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

І.   ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ,

НА ВИРІШЕННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

14.12.2018 р. стався вибух газу, що призвів до руйнування частини житлового будинку по вул. Садова, 10 в м. Фастів Київської області та появи тріщин на огороджувальних конструкціях, внутрішніх стінах і перегородках житлового будинку по вул. С.Палія, 2.

Об’єкт регулярно піддається атмосферним впливам (вітровим навантаженням), температурним коливанням та впливам вологи (дощових
і талих вод). Частина даху житлового будинку внаслідок вибуху зруйнована,  інша перебуває в аварійному стані. Внаслідок обвалу покрівлі та плит міжповерхового перекриття відбувається процес подальшого руйнування конструктивних елементів покрівлі, технічного поверху, зовнішніх огороджувальних конструкцій та внутрішніх стін і перегородок. Має місце системне розкриття тріщин, що виникли внаслідок вибуху. Існує загроза обвалу елементів покрівлі, зовнішніх огороджувальних конструкцій та внутрішніх стін і перегородок, які частково зруйновані, що в свою чергу є наслідком порушення конструктивної схеми будинку в цілому.

Також, має місце руйнування міжповерхового перекриття 5-го, 4-го, 3-го поверхів п’ятого під’їзду, а перекриття суміжних квартир знаходиться
в аварійному стані. Внаслідок потрапляння атмосферних опадів всередину житлового будинку прискорюється процес руйнації аварійних конструкцій будинку. Зазначене призводить до затікання дощових та талих вод до суміжних квартир, де на даний час проживають люди.

Встановлено, що атмосферні опади через зруйновану частину будинку потрапляють в підвальне приміщення та під підошву фундаменту, що може в подальшому призвести до осадових процесів та руйнування конструктивної схеми будинку.

Наслідки даної ситуації становлять загрозу обвалу 5-ти поверхового 70-ти квартирного житлового будинку по вул. Садова, 10 та прибудованого до нього 40-ка квартирного житлового будинку по вул. С.Палія,2.

Відповідно до вищезазначеного існує загроза обвалу житлового будинку, що може призвести до загибелі громадян, які проживають за вищевказаними адресами (станом на 16.01.2019 мешкає 260 громадян). Руйнівні процеси найбільше прогресують у 4-му та 5-му під’їздах будинку по вул. Садова, 10, що становить особливу небезпеку для мешканців 30-ти квартир.

У разі обвалу конструктивної системи житлового будинку по вул. Садова, 10 в м. Фастів, будуть пошкоджені важливі для населення міста комунікації, що призведе до припинення водо- та теплопостачання та виникнення надзвичайної ситуації.

Зважаючи на ситуацію, яка склалась, необхідно негайно здійснити першочергові заходи із відселення мешканців 30-ти квартир та виконання робіт з реконструкції житлового будинку по вул. Садова, 10 в м. Фастів Київської області з метою запобігання виникнення надзвичайної ситуації, що вимагають невідкладного залучення значних фінансових ресурсів, як наслідок виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня.

Головною передумовою необхідності затвердження та реалізації Програми є запобігання виникнення надзвичайних ситуацій на території міста Фастова та нагальна потреба у проведенні вкрай необхідних аварійно-відновлювальних робіт на території міської ради в зв’язку з надзвичайною ситуацією, пов’язаною з вибухом в житловому будинку по вул. Садова, 10, придбання житла громадянам, постраждалим від надзвичайної ситуації.

ІІ.    МЕТА ТА НАПРЯМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

 Метою Програми є:

• запобігання виникнення надзвичайних ситуацій на території міста;
• сприяння вирішенню житлових проблем мешканців міста, які постраждали від надзвичайної ситуації та залишилися без даху над головою і засобів до існування, шляхом придбання житла;
• проведення аварійно-відновлювальних робіт на території міста в зв’язку з надзвичайною ситуацією;
• підтримка найбільш незахищених верств населення, постраждалого внаслідок надзвичайної ситуації;
• проведення робіт, пов’язаних із запобіганням надзвичайним ситуаціям.

Виконання Програми буде здійснюватися шляхом проведення аварійно-відновлювальних робіт на території Фастівської міської ради в зв’язку з надзвичайною ситуацією, сприянню в вирішенню житлових проблем мешканців міста, які постраждали від наслідків надзвичайної ситуації, шляхом придбання житла.

ІІІ.   ШЛЯХИ І СПОСОБИ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМИ 

Вирішити вищезазначені проблеми передбачається шляхом проведення аварійно-відновлювальних робіт на території Фастівської міської ради в зв’язку з надзвичайною ситуацією, сприяння вирішенню житлових проблем мешканців міста, які постраждали від наслідків надзвичайної ситуації шляхом придбання житла.

Програму передбачено реалізувати протягом 2019-2022 років.

ІV. ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ.
СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Фастівської міської ради, субвенцій і дотацій бюджету Фастівській міській раді з обласного, державного та інших бюджетів, резервного фонду державного, обласного та міського бюджету, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Всього на виконання Програми передбачається залучити 37 639 861,60 грн.

Строк виконання Програми –  2019-2022 роки.

Головним розпорядником коштів за даною Програмою є виконавчий комітет Фастівської міської ради.

Програма може бути змінена шляхом внесення змін до Програми сесією міської ради.

1.  ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

VІ. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми дозволить:

• матеріально підтримати найбільш постраждалі внаслідок надзвичайної ситуації верстви населення;
• підвищити рівень соціальної захищеності мешканців міста;
• забезпечити реалізацію конституційного права громадян на належні безпечні умови життя.

VІІ.    КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Координацію під час реалізації Програми та контроль за ходом її виконанням здійснює Фастівська міська рада та постійні комісії міської ради.

Секретар міської ради                                             С.А. Ясінський