Про погодження облікової політики Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастів-благоустрій» на 2021 рік

ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Київської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

           “19” __03_ 2021  року                                                              №_122_

Про погодження облікової політики

Комунального підприємства

Фастівської міської ради

«Фастів-благоустрій» на

2021 рік

Відповідно до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV, наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження плану рахунків бухгалтерського обліку та Інструкції про його застосування» від 30.11.1999 № 291, пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок бухгалтерського обліку окремих активів та операцій підприємств державного, комунального секторів економіки і господарських організацій, які володіють та/або користуються об’єктами державної, комунальної власності, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.12.2006 № 1213, з метою створення Комунальним підприємством Фастівської міської ради «Фастів-благоустрій» єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, які є обов’язковими для всіх підприємств та гарантують і захищають інтереси користувачів; удосконалення бухгалтерського обліку та фінансової звітності, виконавчий комітет Фастівської міської ради вирішив:

1. Погодити облікову політику Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастів-благоустрій», затверджену наказом керівника Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастів-благоустрій» від 23.12.2020р. № 94, згідно додатку.
2. Керівнику Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастів-благоустрій» створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку відповідно до погодженої облікової політики, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтерської служби підприємства щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.
3. Дане рішення набирає чинності з моменту його прийняття.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на міського голову Нетяжука М.В.

Міський голова                                                               М.В.Нетяжук

                                                                                            Додаток до рішення виконавчого

                                                                                            комітету Фастівської міської ради

                                                                                            від_19.03.2021_№ ___122___

              Облікова політика Комунального підприємства Фастівської міської ради

«Фастів-благоустрій»

Загальні відомості про підприємство.

Показник                                       Зміст                                              Код

Підприємство            Комунальне підприємства Фастівської           41972303

міської ради

«Фастів-благоустрій»

Організаційно-правова

форма                             Комунальне підприємство                          150

Територія                                     м. Фастів                                                3211200000

Основні види діяльності    Інші види діяльності із прибирання           81.29

Будівництво доріг і автострад                     42.11

Електромонтажні  роботи                            43.21

Проведено держреєстрацію  01.03.2018 року

№ запису в  Єдиному державному  реєстрі  № 1 361 102 0000 002801

Юридична адреса          08500, Київська обл., вул. Нова, 9

Система оподаткування    Загальна система оподаткування,  №10000001130765

платник ПДВ                                      ІПН

419723010358

І. Встановити такий порядок організації бухгалтерського обліку:

1.1. Ведення бухгалтерського обліку покласти на бухгалтерську службу на чолі з головним бухгалтером.

1.2. Обов’язки головного бухгалтера визначаються посадовою інструкцією, розробленою відповідно до вимог п. 7 ст. 8 Закону № 996-Х!V «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

1.3. Кількісний та посадовий склад бухгалтерської служби визначається штатним розкладом, а обов’язки кожного працівника бухгалтерського підрозділу регламентуються відповідними посадовими інструкціями.

1.4. Забезпечити безперервність відображення операцій, відповідно додатку 1 «Графік документообігу» – достовірну оцінку активів, зобов’язань, капіталу в бухгалтерському обліку. Кінцевим обліковим регістром є оборотно-сальдова відомість. Бухгалтерам

обов’язково проставляти на первинних документах, що відображаються в обліку, відмітку про їх  обробку.

1.5. Забезпечити відображення господарських операцій підприємства відповідно до робочого Плану рахунків, наведеного у додатку №2 до цього наказу. За необхідності дозволити головному бухгалтеру своїм розпорядженням вводити додаткові рахунки другого і третього порядку. Облік витрат підприємства вести із застосуванням рахунків класу 9

«Витрати діяльності».

1.6. Затвердити графік подання оперативної, бухгалтерської, податкової, статистичної  звітності. (додаток 3).

1.7. Затвердити перелік посадових осіб, які мають право отримувати товарно-матеріальні цінності по довіреності та які використовують бланки суворої звітності у своїй роботі, перелік матеріально-відповідальних осіб. (додаток 4).

1.8. Працівникам усіх підрозділів, відповідальних за оформлення первинних документів, виконувати вимоги головного бухгалтера з дотриманням порядку оформлення і подання первинних документів у термін, передбачений графіком документообігу з зазначенням дати  здачі до бухгалтерії.

За порушення вимог до оформлення документів, несвоєчасне складання первинної документації, а також недостовірність відображених у них даних , притягати посадових осіб до дисциплінарної відповідальності.

1.9. Видачу з архіву документації посадовим особам у тимчасове користування здійснювати за письмовим дозволом головного бухгалтера, а стороннім особам, в т.ч. представникам контролюючих органів – з письмового розпорядження  директора.

1.10. Для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності проводити інвентаризацію активів та зобов’язань відповідно до Положення про інвентаризацію  активів  та зобов’язань, затвердженим наказом Мінфіну від 02.09.2014р. №879 перед складанням фінансової звітності, станом на 01 листопада:

• основних засобів;
• нематеріальних активів та інших необоротних активів;
• дебіторської та кредиторської заборгованості і розрахунків;
• грошових коштів та запасів;
• бланків суворої звітності.

У інших випадках зокрема: у разі зміни матеріально-відповідальної особи (додаток 6), у разі розкрадання матеріальних цінностей і грошових коштів та інших, об’єкти і періодичність проведення інвентаризації визначається  директором по мірі необхідності. Дату та перелік об’єктів інвентаризації визначаються окремим письмовим розпорядженням (наказом).

Для проведення інвентаризаційної роботи на підприємстві затвердити постійно діючу  комісію. Затвердити постійно діючу технічну комісію, до обов’язків якої входить визнання основних засобів, малоцінних необоротних матеріальних активів (далі – МНМА) та нематеріальних активів, визначення строку їх корисного використання (експлуатації), встановлення ліквідаційної вартості, вибору методу амортизації в момент введення в експлуатацію та протягом подальшого використання (додаток 5).

1.11.  Загальну відповідальність за ведення податкового обліку покласти на головного бухгалтера.

1.12. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та головним бухгалтером.

ІІ. Встановити на підприємстві таку облікову політику

2.1. Установити межі суттєвості  для відокремлення статей фінзвітності

Баланс –  5 % підсумку балансу;

Звіт про фінансові результати – 5 % суми чистого доходу від реалізації товарів, робіт, послуг;

Звіт про рух грошових коштів – 5%  суми чистого руху грошових коштів від операційної діяльності.

Звіт про зміни у власному капітал і- 5% розміру власного капіталу підприємства.

2.2. Одиницею обліку основних засобів та МНМА вважати окремий інвентарний об’єкт. Групування основних засобів та МНМА в аналітичному обліку проводити згідно з

вимогами Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань та господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Мінфіну України від 30.11.99 р. № 291 (далі – Інструкція № 291).

2.3. Вважати матеріальні активи з терміном корисного використання (експлуатації):

більше одного року і первісною вартістю більше 20000,00 грн. – основними засобами, відповідно до визначення критеріїв визначення основних засобів. Об’єкт  основних  засобів  –  це: закінчений пристрій з усіма пристосуваннями і приладдям до нього;  конструктивно відокремлений предмет,  призначений  для  виконання  певних самостійних функцій; відокремлений   комплекс   конструктивно з’єднаних предметів однакового або різного призначення, що мають для їх обслуговування загальні пристосування,  приладдя,  керування та єдиний фундамент, унаслідок  чого кожен предмет може виконувати свої функції, а комплекс – певну роботу тільки в складі комплексу,   а   не самостійно;   інший   актив,  що  відповідає  визначенню  основних засобів,  або частина такого активу, що контролюється підприємством/установою.

• більше одного року і первісною вартістю менше 20000,00 грн. – малоцінними необоротними матеріальними активами (далі – МНМА),
• менше одного року і первісною вартістю менше 20000,00 грн. – малоцінними швидкозношуваними предметами (МШП).

2.4. Нарахування амортизаційних відрахувань по основних засобах в бухгалтерському обліку та  при оподаткуванні  здійснювати  прямолінійним методом  згідно коєффіціентам корисного використання рекомендованими ст.138.3.3 діючого ПКУ та прийнятими комісією по введенню основних засобів на підприємстві.

2.5. Установити такі методи нарахування амортизації в бухгалтерському обліку для:

– основних засобів та інших необоротних матеріальних активів – прямолінійний метод;

– малоцінних необоротних матеріальних активів (МНМА) – у розмірі 100%  їх вартості при введенні в експлуатацію.

2.6. Ремонти основних засобів, що здійснюються для підтримання об’єктів в робочому стані та одержання первісно визначеної суми майбутніх економічних вигод від його використання відображати як витрати періоду і обліковувати на рахунках витрат діяльності в повному обсязі. Індексацію основних засобів у податковому обліку здійснювати у відповідності до ПКУ,на підставі письмового розпорядження власника.

У бухгалтерському обліку суми витрат, пов’язані з поліпшенням об’єктів основних засобів (модернізація, модифікація, добудова, дообладнання, реконструкція тощо), що призводять до збільшення майбутніх економічних вигод відносити на рахунок 15 «Капітальні інвестиції» з подальшим збільшенням первісної вартості основних засобів після введення в експлуатацію. Характер витрат, пов’язаних з ремонтними роботами та порядок їх списання, визначає своїм рішенням технічна комісія підприємства, яка здійснює свою діяльність згідно з наказом по підприємству.

2.7. Переоцінку балансової вартості основних засобів проводити, якщо їх залишкова вартість суттєво (більше, ніж на 10%) відрізняється від справедливої вартості на дату балансу. Розрахунок, необхідний для переоцінки зазначених активів та відображення її результатів в обліку, складає технічна  комісія .

2.8. Одиницею обліку нематеріальних активів вважати окремий об’єкт.

2.9. Установити, що ліквідаційна вартість необоротних активів дорівнює нулю.

2.10. Одиницею бухгалтерського обліку запасів визначити кожне їх найменування.

2.11. Організувати аналітичний облік руху товарно-матеріальних цінностей відповідно

до номенклатурних груп.

2.12. Застосовувати постійну систему оцінки запасів за методом Фіфо (метод оцінки за

первісною вартістю, тобто за собівартістю перших за часом надходження закупок).

2.13. При вибутті запасів оцінку їх здійснювати за методом Фіфо. Транспортно-

заготівельні витрати включаються в собівартість запасів прямим методом.

2.14. При передачі в експлуатацію малоцінних та швидкозношуваних предметів, що використовуються терміном не більше одного року або нормального операційного циклу і обліковуються на рахунку 22 «Малоцінні та швидкозношувані предмети», їх вартість виключати зі складу активів (списувати з балансу) на рахунки обліку витрат. У кількісному виразі облік вести на рахунку 22 «Малоцінні та швидкозношувані предмети». Виключення  з реєстра «МШП» здійснювати матеріально-відповідальним особам за місцем експлуатації за актом на списання в момент визначення МШП непридатними до використання.

2.15. Підприємством приймаються рішення щодо визнання запасів, які не принесуть в майбутньому економічної вигоди (неліквідних) та списання їх в бухгалтерському обліку з погодженням у Фастівській міській раді. Запаси знецінені, що визнаються неліквідами, списувати в бухгалтерському обліку на  рахунок «Інші витрати операційної діяльності».

2.16. Бухгалтерський облік  дебіторської заборгованості за роботи, послуги, продукцію, товари вести  окремо по кожному дебітору з урахуванням визнання та оцінки дебіторської заборгованості.

Резерв сумнівних боргів  дебіторської заборгованості за товари, роботи, послуги створити за методом застосування коефіцієнта сумнівності, що розраховується у результаті множенням суми залишку дебіторської заборгованості на початок періоду на коефіцієнт сумнівності. Коефіцієнт сумнівності визначати шляхом визначення питомої ваги безнадійних боргів у чистому доході, один раз на рік при складанні річної звітності. Розрахунковим періодом є попередній рік. Облік безнадійної заборгованості вести на рахунку 071 “Списана дебіторська заборгованість”.

2.17. Кредиторську заборгованість, щодо якої минув строк позовної давності, списувати на результати фінансово-господарської діяльності, на підставі наказу директора та актів звірок при складанні річної звітності.

2.18. Визнання, оцінку та облік зобов’язань здійснювати відповідно до П(С)БО 11. Аналітичний облік ведеться окремо за кожним постачальником та підрядником в розрізі кожного договору .

2.19. Заробітну плату нараховувати відповідно до штатного розпису за встановленими окладами та згідно галузевої угоди,контрактів,трудових договорів. Виплату заробітної плати здійснювати двічі на місяць 06 та 21 числа.

2.20. Дохід підприємства складається із доходів від основної та іншої операційної  діяльності та визнається відповідно до П(С)БО 15 «Дохід»:

– Дохід основної діяльності формується за рахунок коштів цільового фінансування Фастівської міської ради  і обліковуються на рах.71 «Інший операційний дохід».

– Доходи від іншої операційної діяльності включають інші види доходів, які не перелічені у складі доходів від основної діяльності.

2.21. Класифікацію витрат на виконання робіт (послуг) проводити відповідно до вимог

П(С)БО 16 «Витрати» та нормативно-правових актів, що регламентують особливості формування витрат. Установити групування  витрат собівартості робіт па послуг по рахунку 94 «Інші витрати операційної діяльності» (додаток 7).

2.22. Положення П(С)БО 17 «Податок на прибуток» використовувати при складанні річної фінансової звітності .

2.23. Оцінку ступеня завершеності операцій (етапів) з надання послуг (виконання робіт) здійснювати шляхом вивчення виконаної роботи, при цьому в бухгалтерському обліку доходи відображати у звітному періоді на підставі акту приймання-здачі наданих послуг (виконаних робіт).

Керуючий справами виконкому

(секретар) виконавчого комітету

Фастівської міської ради                                                                Л.О.Тхоржевська

В.о. директора КП ФМР

«Фастів-благоустрій»                                                                     В.В. Сидоренко

Додаток 1

 до  облікової політики

                                           Графік документообігу по КП ФМР «Фастів-благоустрій»

Додаток 2

                                                                                                                     до облікової  політики

Робочий План рахунків бухгалтерського обліку

активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій

 без застосування рахунків 8 класу

                                                                                                                                        Додаток № 3

                                                                                                                        до  облікової політики

ГРАФІК

подання оперативної, бухгалтерської та податкової звітності

                                                                                                             Додаток 4

                                                                                               до облікової політики    

Перелік посадових осіб з правом підпису

на  розрахункових та розпорядчих документах

Додаток 5

                                                                                                                     до облікової політики

 .

1.Склад  інвентаризаційної комісії:

голова комісії:         заступник директора;

члени комісії:         юрисконсультант ;

економіст;

бухгалтер;

Наказ про створення надається.

2. Склад комісії для визначення відновної вартості об’єкта благоустрою:

Голова комісії          заступник директора;

      члени комісії        бухгалтер;

головний спеціаліст відділу ЖКГ

виконавчого комітету  Фастівської міської ради;

юрисконсультант.

Наказ про створення надається.

                                                                                         Додаток 6

                                                                                                          до облікової політики   

С П И С О К

 матеріально – відповідальних осіб

 КП ФМР  «Фастів-благоустрій»

                                                                                                                     Додаток 7

до облікової політики

                              Групування витрат повної собівартості робіт та послуг

                                             Витрати виробничої собівартості

                                                                                                ДОДАТОК  8

                                                                                       до облікової політики   

                                                         Перелік форм

 первинних документів, які використовуються у господарській діяльності.

1. Бухгалтерська довідка –    (довільна форма)
2. Акт на списання товаро-матеріальних цінностей –   ( довільна форма)
3. Акт на списання МШП –    (довільна форма)
4. Табель обліку робочого часу –    ТФ № П-5 (додається)
5. Акт введення в експлуатацію основних засобів –    відповідно до  наказу

МФУ від 13.09.2016  №818(довільна)

6. Акт на списання основних засобів –   відповідно наказу МФУ від 13.09.16
7. Рахунок – фактура –   ( додається)
8. Акт виконаних робіт(наданих послуг) –    ( додається)
9. Подорожній лист вантажного автомобіля та службового легкового автомобіля (додається )

ДОДАТОК  9

                                                                                до облікової політики

                                                  Первинні касові документи

1.Прибутковий касовий ордер ТФ №КО-1

2.Видатковий касовий ордер   ТФ №КО-2

3.Платіжна відомість на виплату ( додається)

4.Заявка,реєстр працівників на отримання з/плати через банк (додається)

4.Книга реєстрації прибуткових та видаткових касових ордерів ПФ №КО-3а

5.Касова книга    ТФ №КО-4