Про звіт щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Фастівської міської ради за 2020 рік”
- 04.03.2021
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00
Р І Ш Е Н Н Я
№ 8-VІІ-VIIІ
від 01.03.2021 року
Про звіт щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Фастівської міської ради за 2020 рік
У відповідності до ст.38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, керуючись ст. 25 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,
міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Фастівської міської ради за 2020 рік взяти до відома (додається).
- Оприлюднити звіт на офіційному сайті Фастівської міської ради.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на міського голову.
Міський голова М.В. Нетяжук
Додаток
до рішення міської ради
№ 8-VІІ-VIIІ від 01.03.2021 року
Реалізація державної регуляторної політики Фастівською міською радою у 2020 році здійснювалася відповідно до норм Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон) та іншими нормативно-правовими актами з питань державної регуляторної політики щодо забезпечення системності та узгодженості прийняття регуляторних актів у сфері господарської діяльності, публічності та прозорості реалізації державної регуляторної політики.
Регуляторними органами у місті є міська рада, її виконавчий комітет та голова Фастівської міської територіальної громади.
В органах місцевого самоврядування розробниками проектів регуляторних актів є управління, відділи, структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради, постійні комісії міської ради, особи, що уповноважені розробляти або організовувати, спрямовувати та координувати діяльність з розроблення проектів регуляторних актів.
З метою забезпечення системного підходу до впровадження регуляторної діяльності робота була спрямована на вирішення ряду завдань, передбачених законодавством, зокрема:
- планування діяльності з підготовки регуляторних актів;
- формування та актуалізація реєстру власних регуляторних актів;
- оприлюднення проектів регуляторних актів та іншої інформації, підготовленої у процесі здійснення регуляторної діяльності;
- розробка та прийняття регуляторних актів та аналізу регуляторного впливу;
- проведення відстеження результативності регуляторних актів;
- забезпечення інформаційної відкритості з питань державної регуляторної політики;
- залучення представників суб’єктів господарювання, їх об’єднань та громадських організацій до реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємництва.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» було затверджено рішенням міської ради № 12-ХLVІ-VІІ від 11.12.2018 року План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2020 рік, до якого увійшло 36 проектів регуляторних актів.. До затвердженого Плану діяльності на протязі року рішеннями міської ради вносилися зміни та доповнення.
Проекти регуляторних актів оприлюднюються на офіційному сайті Фастівської міської ради з метою одержання зауважень і пропозицій.
Згідно статті 21 Закону всі проекти рішень регуляторних актів, які розроблено Фастівською міською радою підлягають погодженню із спеціально уповноваженим органом – Державною регуляторною службою України.
Розроблений план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2021 рік, оприлюднений в мережі Інтернет на офіційному сайті Фастівської міської ради та затверджений сесією міської ради від 24.11.2020 року № 30-ІІ-VІІІ.
Всього в 2020 році прийнято 8 регуляторних актів, які пройшли процедуру та витримали терміни прийняття регуляторних актів відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з обов’язковим оприлюдненням проектів рішень та аналізу регуляторного впливу з метою отримання зауважень та пропозицій від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань, з них:
6 – рішення міської ради,
2 – рішення виконавчого комітету.
№
п/п |
Назва регуляторного акту | Дата та номер прийняття | Оприлюднення |
1 | 2 | 3 | 4 |
І.Рішення Фастівської міської ради | |||
1 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок зі сплати єдиного податку на 2021 рік» | №10-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
2 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення транспортного податку на 2021 рік» | №9-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
3 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2021 рік» | №41-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
4 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення туристичного збору на 2021 рік» | №8-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
5 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю на 2021 рік» | №6-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
6 | Рішення Фастівської міської ради «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради в 2021 році» | №7-LХХVІІ-VІІ
від 02.06.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
ІІ. Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради | |||
1 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.16 р. № 261 «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР «Фастівський міський Палац культури», КЗ ФМР «Фастівський державний краєзнавчий музей», КЗ ФМР «Фастівська міська бібліотека»), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін» | №353
від 26.08.2020 року
|
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
2 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку надання платних послуг закладами фізичної культури і спорту відділу з питань фізичної культури та спорту виконавчого комітету Фастівської міської ради, Прейскуранту цін та погодження Переліку платних послуг» | №363
від 26.08.2020 року |
Офіційний сайт Фастівської міської ради |
На виконання ст. 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 634 «Про порядок підготовки пропозицій щодо удосконалення проектів регуляторних актів, які розробляються органами місцевого самоврядування» проекти рішень Фастівської міської ради направлялися до Державної регуляторної служби України для отримання зауважень та пропозицій відповідно до принципів державної регуляторної політики.
Щоквартально проводиться робота по поновленню реєстру регуляторних актів.
В реєстрі налічується 45 регуляторних актів, з них:
–22 рішень міської ради;
– 23 рішень виконавчого комітету.
Переважна більшість регуляторних актів спрямована на впорядкування земельних та орендних відносин, встановлення тарифів, розвиток інфраструктури.
Заходи з відстеження результативності регуляторних актів спрямовані на оцінку стану впровадження регуляторних актів та досягнення цими актами цілей, задекларованих при їх прийнятті.
Відстеження регуляторних актів здійснювалося відповідно до затвердженого плану-графіку проведення заходів з відстеження регуляторних актів Фастівської міської ради та її виконавчого комітету на 2020 рік.
Результати відстеження результативності 9 прийнятих регуляторних актів показали достатній ступінь досягнення визначених цілей.
Всі звіти про відстеження результативності регуляторних актів розміщені на офіційному веб-сайті Фастівської міської ради та її виконавчих органів у розділі “Регуляторна політика”.
На виконання доручень голови Київської обласної державної адміністрації та Департаменту економіки та цифровізації облдержадміністрації надавалась щоквартальна інформація щодо виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, який затверджений міською радою, в 2021 році планується прийняти 36 регуляторних актів.
№ п/п | Назва проєкту регуляторного акта | Найменування підрозділу, відповідального за розробку проєкту регуляторного акта |
1 | 2 | 3 |
1 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю» | Відділ з питань раціонального використання земель |
2 | Рішення Фастівської міської ради « Про встановлення ставок зі сплати єдиного податку» | Відділ доходів фінансового управління ВК ФМР |
3 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки» | Відділ доходів фінансового управління ВК ФМР |
4 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок транспортного податку» | Відділ доходів фінансового управління ВК ФМР |
5 | Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення туристичного збору» | Відділ доходів фінансового управління ВК ФМР |
6 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів комунальних підприємств» | Відділ доходів фінансового управління ВК ФМР |
7 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ житлово-комунального господарства |
8 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих управлінню культури, молоді та туризму » | Управління культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради |
9 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку надання платних послуг КЗ ФМР «Борівська школа мистецтв», Переліку платних послуг та Прейскуранту цін» | Управління культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради |
10 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення тарифів на технічну інвентаризацію об’єктів нерухомого майна для Комунального підприємства ФМР «Фастівське БТІ»»
|
КП ФМР «Фастівське БТІ» |
1 | 2 | 3 |
11 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку відшкодування частини кредитів суб’єктам господарювання за рахунок коштів бюджету Фастівської міської територіальної громади » | Управління економіки та міжнародного співробітництва |
12 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження тарифів на надання ритуальних послуг» | Фастівський ККП
Ритуальна служба |
13 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення тарифів на платні послуги, що надаються КП ФМР «Фастів-благоустрій», КП ФМР «Борівське ККП»
|
КП ФМР «Фастів-благоустрій»,
КП ФМР «Борівське ККП» |
14 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП» | Фастівський ККП |
15 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження правил благоустрою на території населених пунктів Фастівської міської територіальної громади » | Відділ ЖКГ,
КП ФМР «Фастів-благоустрій», Відділ містобудування та архітектури, |
16 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Переліку платних послуг, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством Фастівської міської ради «Фастівський міський Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» та тарифів на них»» | КНП ФМР «Фастівський міський Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги » |
17 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування на території Фастівської міської територіальної громади » | Сектор торгівлі та транспорту |
18 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок присвоєння та зміни адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ містобудування та архітектури
|
19 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку теплової ізоляції та впорядкування розміщення технічних елементів на фасадах багатоквартирних житлових будинків на території населених пунктів Фастівської міської територіальної громади » | Відділ містобудування та архітектури
|
20 | Рішення Фастівської міської ради « Про затвердження Порядку переведення жилих приміщень (будинків) у нежилі в населених пунктах Фастівської міської територіальної громади » | Відділ містобудування та архітектури
|
21 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку видачі дозволу на розміщення об’єктів зовнішньої реклами на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів |
1 | 2 | 3 |
22 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку передачі в оренду майна Фастівської міської територіальної громади » | Сектор раціонального використання майна |
23 | Рішення Фастівської міської ради « Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності Фастівської міської територіальної громади » | Сектор раціонального використання майна Фастівської міської ради |
24 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку розміщення та демонтажу тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ містобудування та архітектури
|
25 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на право пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування на території Фастівської міської територіальної громади » | Сектор торгівлі та транспорту |
26 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об’єктів благоустрою Фастівської міської територіальної громади » | Управління економіки та міжнародного співробітництва |
27 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження тарифів вартості обслуговування торгівельної площі на ринку КП ФМР «Центр торгівлі та благоустрою»» | КП ФМР «Центр торгівлі та благоустрою» |
28 | Рішення Фастівської міської ради «Про упорядкування торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пивом на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів,
Юридичне управління |
29 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення граничних тарифів на транспортні послуги з перевезення пасажирів» | Сектор торгівлі та транспорту |
30 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку погодження місця розміщення об’єктів торгівлі, сезонних об’єктів сфери послуг, об’єктів відпочинку та розваг на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів |
31 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 17.08.2018 № 389 «Про затвердження Порядку надання платних послуг КЗ ФМР Фастівська дитяча музична школа, Переліку платних послуг та Прейскуранту цін» | Управління культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради |
32 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про надання платних послуг КЗ ФМР Фастівський міський молодіжний центр, Переліку платних послуг та прейскуранту цін» | Управління культури, молоді та туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради |
1 | 2 | 3 |
33 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів на території Фастівської міської територіальної громади » | Фастівський ККП
|
34 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради « Про затвердження Порядку надання платних послуг закладами фізичної культури і спорту відділу з питань фізичної культури та спорту виконавчого комітету Фастівської міської ради, Прейскуранту цін та погодження Переліку платних послуг»» | Централізована бухгалтерія відділу з питань фізичної культури та спорту |
35 | Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок погодження режиму роботи об’єктів торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування та іншого призначення на території Фастівської міської територіальної громади » | Відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів |
36 | Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках Фастівської міської територіальної громади » | Відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів |
Фастівською міською радою та її виконавчим комітетом забезпечується безумовне дотримання норм регуляторного законодавства України. Проведена робота в цьому напрямі сприяє зменшенню регуляторного тиску на підприємницьке середовище.
Фастівська міська рада та її виконавчий комітет у 2021 році планує й надалі проводити активну роботу, спрямовану на підвищення ефективності реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів.
Секретар міської ради Л.І.Рудяк