ПРОЄКТ
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

Про встановлення плати за землю 

Діючи у відповідності до ст. 143 Конституції України, ст. 8, 10, 12, 269-289 Податкового кодексу України, враховуючи рекомендації постійних комісій Фастівської міської ради, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 року № 483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та п. 24 ч. 1 ст. 26 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні ”,   

          міська  рада
     В И Р І Ш И Л А :

1. Установити на території Фастівської міської ради:
1) ставки земельного податку згідно з додатком 1;
2) ставки земельного податку за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні згідно з додатком 2;
3) пільги для фізичних та юридичних осіб, надані відповідно до пункту 284.1 статті 284 Податкового кодексу України, за переліком згідно з додатком 3.
4) ставки орендної плати згідно з додатком 4.
5) порядок сплати плати за землю на території Фастівської міської ради згідно з додатком 5.
2. Встановити, що у разі змішаного використання земельної ділянки комунальної власності, ставка орендної плати за землю застосовуються більша, згідно із додатком 4 до даного рішення.
3. Доручити відділу з питань раціонального використання земель виконавчого комітету Фастівської міської ради привести у відповідність до даного рішення Фастівської міської ради діючі договори оренди землі комунальної власності шляхом укладення додаткових угод про зміну окремих положень до договору оренди землі.
4. Оприлюднити дане рішення в засобах масової інформації або в інший можливий спосіб.
5. Рішення Фастівської міської ради №6-LXXVIІ-VIІ від 02.06.2020 року «Про встановлення плати за землю на 2021 рік» та №7-LXXVIІ-VIІ від 02.06.2020 року «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради в 2021 році», рішення Малоснітинської сільської ради №02-04-VII від 04.02.2016 року «Про встановлення плати за землю на території Малоснітинської сільської ради», рішення Бортниківської сільської ради №8 від 11.12.2019 року «Про встановлення ставок і пільг із сплати земельного податку на 2020 рік», рішення Оленівської сільської ради №2-60-VII від 15.07.2020 року «Про встановлення ставок і пільг із сплати земельного податку на 2020 рік», рішення Веприцької сільської ради №439 від 14.07.2020 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2021 рік», рішення Мотовилівської сільської ради №4 від 20.05.2019 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Мотовилівської сільської ради», рішення Борівської селищної ради №3 від 05.07.2019 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Борівської селищної ради», рішення №04-41-VII від 04.06.2019 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Мотовилівськослобідської сільської ради на 2020 рік», рішення №03-XXXIV-VII від 07.05.2019 року «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2020 рік», рішення Фастівецької сільської ради №03-42-VII від 14.07.2020 року «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Фастівецької сільської ради» з усіма змінами і доповненнями визнати такими, що втратили чинність.
6. Рішення набирає чинності з 01.01.2022 року.
7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Фастівської міської ради з питань земельних відносин та містобудування. 

Міський голова                                         	М.В. Нетяжук	
		
Зінченко І.С.	Зикова О.Б.

Оберемок В.О.

Мельниченко А.В.

Додаток 1 
до рішення Фастівської міської ради
№ _____ від ________ 2021 р.

СТАВКИ 
земельного податку

Ставки встановлюються та вводяться в дію з 01 січня 2022 року.

Адміністративно-територіальні одиниці або населені пункти, або території об’єднаних територіальних громад, на які поширюється дія рішення ради:

Код області	Код району	Код 
згідно з КОАТУУ	Найменування адміністративно-територіальної одиниці або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади	
UA32000000000030281	UA32140000000020217	UA32140150000040954	Фастівська міська рада Київської області 
(Фастівська міська територіальна громада)	

Вид цільового призначення земель2	Ставки податку3 
(відсотків нормативної грошової оцінки)	
	за земельні ділянки нормативну грошову оцінку яких проведено 	за земельні ділянки за межами населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено	
код2	найменування2	для юридичних осіб	для фізичних осіб	для юридичних осіб	для фізичних осіб	
01	Землі сільськогосподарського призначення	
01.01	Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва4	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.02	Для ведення фермерського господарства4	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.03	Для ведення особистого селянського господарства4	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.04	Для ведення підсобного сільського господарства4	0,300	0,300	0,300	0,300	
01.05	Для індивідуального садівництва4	0,300	0,300	0,300	0,300	
01.06	Для колективного садівництва4	0,300	0,300	0,300	0,300	
01.07	Для городництва4	0,300	0,300	0,300	0,300	
01.08	Для сінокосіння і випасання худоби4	0,300	0,300	0,300	0,300	
01.09	Для дослідних і навчальних цілей 	1,000	1,0000	1,000	1,000	
01.10	Для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства 	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.11	Для надання послуг у сільському господарстві 	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.12	Для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції 	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.13	Для іншого сільськогосподарського призначення	1,000	1,000	1,000	1,000	
01.14	Для цілей підрозділів 01.01-01.13 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
02	Землі житлової забудови	
02.01	Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)4	0,100	0,100	0,100	0,100	
02.02	Для колективного житлового будівництва4	0,010	0,010	0,010	0,010	
02.03	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку	0,010	0,010	0,010	0,010	
02.04	Для будівництва і обслуговування будівель тимчасового проживання 	0,010	0,010	0,010	0,010	
02.05	Для будівництва індивідуальних гаражів 	1,000	1,000	1,000	1,000	
02.06	Для колективного гаражного будівництва 	0,100	0,100	0,100	0,100	
02.07	Для іншої житлової забудови  	1,000	1,000	1,000	1,000	
02.08	Для цілей підрозділів 02.01-02.07 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
02.09	Для будівництва і обслуговування паркінгів та автостоянок на землях житлової та громадської забудови	3,000	3,000	3,000	3,000	
02.10	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури	0,05	0,05	0,05	0,05	
03	Землі громадської забудови	
03.01	Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.02	Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.03	Для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров’я та соціальної допомоги4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.04	Для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.05	Для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.06	Для будівництва та обслуговування будівель екстериторіальних організацій та органів4	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.07	Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі 	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.08	Для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування 	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.09	Для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ 	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.10	Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури 	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.11	Для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки 	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.12	Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування 	0,010	0,010	0,010	0,010	
03.13	Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування  	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.14	Для розміщення та постійної діяльності органів ДСНС4	3,000	3,000	3,000	3,000	
03.15	Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови  	1,000	1,000	1,000	1,000	
03.16	Для цілей підрозділів 03.01-03.15 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	1,000	1,000	1,000	1,000	
04	Землі природно-заповідного фонду	
04.01	Для збереження та використання біосферних заповідників 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.02	Для збереження та використання природних заповідників4	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.03	Для збереження та використання національних природних парків4	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.04	Для збереження та використання ботанічних садів4	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.05	Для збереження та використання зоологічних парків 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.06	Для збереження та використання дендрологічних парків 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.07	Для збереження та використання парків - пам’яток садово-паркового мистецтва 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.08	Для збереження та використання заказників 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.09	Для збереження та використання заповідних урочищ 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.10	Для збереження та використання пам’яток природи 	1,000	1,000	1,000	1,000	
04.11	Для збереження та використання регіональних ландшафтних парків 	1,000	1,000	1,000	1,000	
05	Землі іншого природоохоронного призначення	
06	Землі оздоровчого призначення (землі, що мають природні лікувальні властивості, які використовуються або можуть використовуватися 
для профілактики захворювань і лікування людей)	
06.01	Для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів4	1,000	1,000	1,000	1,000	
06.02	Для розробки родовищ природних лікувальних ресурсів 	1,000	1,000	1,000	1,000	
06.03	Для інших оздоровчих цілей 	1,000	1,000	1,000	1,000	
06.04	Для цілей підрозділів 06.01-06.03 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
07	Землі рекреаційного призначення	
07.01	Для будівництва та обслуговування об’єктів рекреаційного призначення4	1,000	1,000	1,000	1,000	
07.02	Для будівництва та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту4	0,100	0,100	0,100	0,100	
07.03	Для індивідуального дачного будівництва 	0,100	0,100	0,100	0,100	
07.04	Для колективного дачного будівництва  	0,100	0,100	0,100	0,100	
07.05	Для цілей підрозділів 07.01-07.04 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
08	Землі історико-культурного призначення	
08.01	Для забезпечення охорони об’єктів культурної спадщини  	0,100	0,100	0,100	0,100	
08.02	Для розміщення та обслуговування музейних закладів 	0,100	0,100	0,100	0,100	
08.03	Для іншого історико-культурного призначення 	0,100	0,100	0,100	0,100	
08.04	Для цілей підрозділів 08.01-08.03 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100	0,100	0,100	
09	Землі лісогосподарського призначення	
09.01	Для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг  	0,100	0,100	0,100	0,100	
09.02	Для іншого лісогосподарського призначення 	0,100	0,100	0,100	0,100	
09.03	Для цілей підрозділів 09.01-09.02 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10	Землі водного фонду	
10.01	Для експлуатації та догляду за водними об’єктами 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10.02	Для облаштування та догляду за прибережними захисними смугами 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10.03	Для експлуатації та догляду за смугами відведення 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10.04	Для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10.05	Для догляду за береговими смугами водних шляхів 	0,100	0,100	0,100	0,100	
10.06	Для сінокосіння 	0,300	0,300	0,300	0,300	
10.07	Для рибогосподарських потреб 	0,300	0,300	0,300	0,300	
10.08	Для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей 	0,300	0,300	0,300	0,300	
10.09	Для проведення науково-дослідних робіт 	0,100	0,100	0,300	0,300	
10.10	Для будівництва та експлуатації гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд 	0,100	0,100	0,300	0,300	
10.11	Для будівництва та експлуатації санаторіїв та інших лікувально-оздоровчих закладів у межах прибережних захисних смуг морів, морських заток і лиманів 	0,100	0,100	0,300	0,300	
10.12	Для цілей підрозділів 10.01-10.11 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100	0,300	0,300	
11	Землі промисловості	
11.01	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов’язані з користуванням надрами  	3,000	3,000	3,000	3,000	
11.02	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості 	3,000	3,000	3,000	3,000	
11.03	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств 	3,000	3,000	3,000	3,000	
11.04	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) 	3,000	3,000	3,000	3,000	
11.05	Для цілей підрозділів 11.01-11.04 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	3,000	3,000	3,000	3,000	
12	Землі транспорту	
12.01	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту	3,000	3,000	3,000	3,000	
12.02	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту  	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.03	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту  	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.04	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства4	3,000	3,000	3,000	3,000	
12.05	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд авіаційного транспорту 	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.06	Для розміщення та експлуатації об’єктів трубопровідного транспорту 	3,000	3,000	3,000	3,000	
12.07	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд міського електротранспорту 	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.08	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій 	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.09	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд іншого наземного транспорту 	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.10	Для цілей підрозділів 12.01-12.09 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
12.11	Для розміщення та експлуатації об’єктів дорожнього сервісу	1,000	1,000	1,000	1,000	
13	Землі зв’язку	
13.01	Для розміщення та експлуатації об’єктів і споруд телекомунікацій 	3,000	3,000	3,000	3,000	
13.02	Для розміщення та експлуатації будівель та споруд об’єктів поштового зв’язку 	3,000	3,000	3,000	3,000	
13.03	Для розміщення та експлуатації інших технічних засобів зв’язку 	3,000	3,000	3,000	3,000	
13.04	Для цілей підрозділів 13.01-13.03, 13.05 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	3,000	3,000	3,000	3,000	
14	Землі енергетики	
14.01	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій  	3,000	3,000	3,000	3,000	
14.02	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів передачі електричної та теплової енергії 	3,000	3,000	3,000	3,000	
14.03	Для цілей підрозділів 14.01-14.02 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	3,000	3,000	3,000	3,000	
15	Землі оборони
	
15.01	Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.02	Для розміщення та постійної діяльності військових частин (підрозділів) Національної гвардії4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.03	Для розміщення та постійної діяльності Держприкордонслужби4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.04	Для розміщення та постійної діяльності СБУ4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.05	Для розміщення та постійної діяльності Держспецтрансслужби4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.06	Для розміщення та постійної діяльності Служби зовнішньої розвідки4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.07	Для розміщення та постійної діяльності інших, утворених відповідно до законів, військових формувань4	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.08	Для цілей підрозділів 15.01-15.07 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.09	Для розміщення структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС	3,000	3,000	3,000	3,000	
15.10	Для розміщення та постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції	3,000	3,000	3,000	3,000	
16	Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)	3,000	3,000	3,000	3,000	
17	Землі резервного фонду 	1,000	1,000	1,000	1,000	
18	Землі загального користування4	1,000	1,000	1,000	1,000	
19	Для цілей підрозділів 16-18 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	3,000	3,000	3,000	3,000	
__________
2 Вид цільового призначення земель зазначається згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою наказом Держкомзему від 23 липня 2010 р. № 548.
3 Ставки податку встановлюються з урахуванням норм підпункту 12.3.7 пункту 12.3 статті 12, пункту 30.2 статті 30, статей 274 і 277 Податкового кодексу України і зазначаються десятковим дробом з трьома (у разі потреби чотирма) десятковими знаками після коми. 
4 Земельні ділянки, що класифікуються за кодами цього підрозділу, звільняються/можуть звільнятися повністю або частково від оподаткування земельним податком відповідно до норм статей 281-283 Податкового кодексу України.

Секретар міської ради 					Л.І. Рудяк

Додаток 2 
до рішення Фастівської міської ради
№ _____ від ________ 2021 р.

СТАВКИ 
земельного податку за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні

Ставки встановлюються та вводяться в дію з 01 січня 2022 року.

Адміністративно-територіальні одиниці або населені пункти, або території об’єднаних територіальних громад, на які поширюється дія рішення ради:

Код області	Код району	Код 
згідно з КОАТУУ	Найменування адміністративно-територіальної одиниці або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади	
UA32000000000030281	UA32140000000020217	UA32140150000040954	Фастівська міська рада Київської області 
(Фастівська міська територіальна громада)	

Вид цільового призначення земель2	Ставки податку3 
(відсотків нормативної грошової оцінки)	
	за земельні ділянки нормативну грошову оцінку яких проведено, що перебувають у постійному користуванні 		
код2	найменування2	для юридичних осіб	для фізичних осіб			
01	Землі сільськогосподарського призначення	
01.01	Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва4	1,000	1,000			
01.02	Для ведення фермерського господарства4	1,000	1,000			
01.03	Для ведення особистого селянського господарства4	1,000	 1,000			
01.04	Для ведення підсобного сільського господарства4	0,300	0,300			
01.05	Для індивідуального садівництва4	0,300	0,300			
01.06	Для колективного садівництва4	0,300	0,300			
01.07	Для городництва4	0,300	0,300			
01.08	Для сінокосіння і випасання худоби4	0,300	0,300			
01.09	Для дослідних і навчальних цілей 	1,000	1,0000			
01.10	Для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства 	1,000	1,000			
01.11	Для надання послуг у сільському господарстві 	1,000	1,000			
01.12	Для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції 	1,000	1,000			
01.13	Для іншого сільськогосподарського призначення	1,000	1,000			
01.14	Для цілей підрозділів 01.01-01.13 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000			
02		
02.01	Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)4	0,100	0,100			
02.02	Для колективного житлового будівництва4	0,010	0,010			
02.03	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку	0,010	0,010			
02.04	Для будівництва і обслуговування будівель тимчасового проживання 	0,010	0,010			
02.05	Для будівництва індивідуальних гаражів 	1,000	1,000			
02.06	Для колективного гаражного будівництва 	0,100	0,100			
02.07	Для іншої житлової забудови  	1,000	1,000			
02.08	Для цілей підрозділів 02.01-02.07 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000			
02.09	Для будівництва і обслуговування паркінгів та автостоянок на землях житлової та громадської забудови	12,000	12,000			
02.10	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури	0,050	0,050			
03	Землі громадської забудови	
03.01	Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування4	1,000	1,000			
03.02	Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти4	1,000	1,000			
03.03	Для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров’я та соціальної допомоги4	1,000	1,000			
03.04	Для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій4	1,000	1,000			
03.05	Для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування4	1,000	1,000			
03.06	Для будівництва та обслуговування будівель екстериторіальних організацій та органів4	1,000	1,000			
03.07	Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі 	10,000	10,000			
03.08	Для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування 	5,000	5,000			
03.09	Для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ 	10,000	10,000			
03.10	Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури 	7,000	7,000			
03.11	Для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки 	1,000	1,000			
03.12	Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування 	0,010	0,010			
03.13	Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування  	5,000	5,000			
03.14	Для розміщення та постійної діяльності органів ДСНС4	3,000	3,000			
03.15	Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови  	7,000	7,000			
03.16	Для цілей підрозділів 03.01-03.15 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	1,000	1,000			
04		
04.01	Для збереження та використання біосферних заповідників 	1,000	1,000			
04.02	Для збереження та використання природних заповідників4	1,000	1,000			
04.03	Для збереження та використання національних природних парків4	1,000	1,000			
04.04	Для збереження та використання ботанічних садів4	1,000	1,000			
04.05	Для збереження та використання зоологічних парків 	1,000	1,000			
04.06	Для збереження та використання дендрологічних парків 	1,000	1,000			
04.07	Для збереження та використання парків - пам’яток садово-паркового мистецтва 	1,000	1,000			
04.08	Для збереження та використання заказників 	1,000	1,000			
04.09	Для збереження та використання заповідних урочищ 	1,000	1,000			
04.10	Для збереження та використання пам’яток природи 	1,000	1,000			
04.11	Для збереження та використання регіональних ландшафтних парків 	1,000	1,000			
05	Землі іншого природоохоронного призначення	
06	Землі оздоровчого призначення (землі, що мають природні лікувальні властивості, які використовуються або можуть використовуватися 
для профілактики захворювань і лікування людей)	
06.01	Для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів4	1,000	1,000			
06.02	Для розробки родовищ природних лікувальних ресурсів 	1,000	1,000			
06.03	Для інших оздоровчих цілей 	1,000	1,000			
06.04	Для цілей підрозділів 06.01-06.03 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000			
07	Землі рекреаційного призначення	
07.01	Для будівництва та обслуговування об’єктів рекреаційного призначення4	1,000	1,000			
07.02	Для будівництва та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту4	0,100	0,100			
07.03	Для індивідуального дачного будівництва 	0,100	0,100			
07.04	Для колективного дачного будівництва  	0,100	0,100			
07.05	Для цілей підрозділів 07.01-07.04 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000			
08	Землі історико-культурного призначення	
08.01	Для забезпечення охорони об’єктів культурної спадщини  	0,100	0,100			
08.02	Для розміщення та обслуговування музейних закладів 	0,100	0,100			
08.03	Для іншого історико-культурного призначення 	0,100	0,100			
08.04	Для цілей підрозділів 08.01-08.03 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100			
09	Землі лісогосподарського призначення	
09.01	Для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг  	0,100	0,100			
09.02	Для іншого лісогосподарського призначення 	0,100	0,100			
09.03	Для цілей підрозділів 09.01-09.02 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100			
10	Землі водного фонду	
10.01	Для експлуатації та догляду за водними об’єктами 	0,100	0,100			
10.02	Для облаштування та догляду за прибережними захисними смугами 	0,100	0,100			
10.03	Для експлуатації та догляду за смугами відведення 	0,100	0,100			
10.04	Для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами 	0,100	0,100			
10.05	Для догляду за береговими смугами водних шляхів 	0,100	0,100			
10.06	Для сінокосіння 	0,300	0,300			
10.07	Для рибогосподарських потреб 	0,300	0,300			
10.08	Для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей 	0,300	0,300			
10.09	Для проведення науково-дослідних робіт 	0,100	0,100			
10.10	Для будівництва та експлуатації гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд 	0,100	0,100			
10.11	Для будівництва та експлуатації санаторіїв та інших лікувально-оздоровчих закладів у межах прибережних захисних смуг морів, морських заток і лиманів 	0,100	0,100			
10.12	Для цілей підрозділів 10.01-10.11 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	0,100	0,100			
11	Землі промисловості	
11.01	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов’язані з користуванням надрами  	12,000	12,000			
11.02	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості 	12,000	12,000			
11.03	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств 	12,000	12,000			
11.04	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) 	0,100	0,100			
11.05	Для цілей підрозділів 11.01-11.04 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	3,000	3,000			
12	Землі транспорту	
12.01	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту	3,000	3,000			
12.02	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту  	1,000	1,000			
12.03	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту  	1,000	1,000			
12.04	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства4	4,000	4,000			
12.05	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд авіаційного транспорту 	1,000	1,000			
12.06	Для розміщення та експлуатації об’єктів трубопровідного транспорту 	3,000	3,000			
12.07	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд міського електротранспорту 	1,000	1,000			
12.08	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій 	4,000	4,000			
12.09	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд іншого наземного транспорту 	1,000	1,000			
12.10	Для цілей підрозділів 12.01-12.09 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	1,000	1,000			
12.11	Для розміщення та експлуатації об’єктів дорожнього сервісу	4,000	4,000			
13	Землі зв’язку	
13.01	Для розміщення та експлуатації об’єктів і споруд телекомунікацій 	4,000	4,000			
13.02	Для розміщення та експлуатації будівель та споруд об’єктів поштового зв’язку 	3,000	3,000			
13.03	Для розміщення та експлуатації інших технічних засобів зв’язку 	4,000	4,000			
13.04	Для цілей підрозділів 13.01-13.03, 13.05 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	4,000	4,000			
14	Землі енергетики	
14.01	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій  	6,000	6,000			
14.02	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів передачі електричної та теплової енергії 	6,000	6,000			
14.03	Для цілей підрозділів 14.01-14.02 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 
	6,000	6,000			
15	Землі оборони
	
15.01	Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил4	3,000	3,000			
15.02	Для розміщення та постійної діяльності військових частин (підрозділів) Національної гвардії4	3,000	3,000			
15.03	Для розміщення та постійної діяльності Держприкордонслужби4	3,000	3,000			
15.04	Для розміщення та постійної діяльності СБУ4	3,000	3,000			
15.05	Для розміщення та постійної діяльності Держспецтрансслужби4	3,000	3,000			
15.06	Для розміщення та постійної діяльності Служби зовнішньої розвідки4	3,000	3,000			
15.07	Для розміщення та постійної діяльності інших, утворених відповідно до законів, військових формувань4	3,000	3,000			
15.08	Для цілей підрозділів 15.01-15.07 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду	3,000	3,000			
15.09	Для розміщення структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС	3,000	3,000			
15.10	Для розміщення та постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції	3,000	3,000			
16	Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)	3,000	3,000			
17	Землі резервного фонду 	1,000	1,000			
18	Землі загального користування4	1,000	1,000			
19	Для цілей підрозділів 16-18 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду 	3,000	3,000			
_________
2 Вид цільового призначення земель зазначається згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою наказом Держкомзему від 23 липня 2010 р. № 548.
3 Ставки податку встановлюються з урахуванням норм підпункту 12.3.7 пункту 12.3 статті 12, пункту 30.2 статті 30, статей 274 і 277 Податкового кодексу України і зазначаються десятковим дробом з трьома (у разі потреби чотирма) десятковими знаками після коми. 
4 Земельні ділянки, що класифікуються за кодами цього підрозділу, звільняються/можуть звільнятися повністю або частково від оподаткування земельним податком відповідно до норм статей 281-283 Податкового кодексу України.

Секретар міської ради 					Л.І. Рудяк

Додаток 3 
до рішення Фастівської міської ради
№ _____ від ________ 2021 р.

ПЕРЕЛІК
пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих 
відповідно до пункту 284.1 статті 284 Податкового 
кодексу України, із сплати земельного податку1

Пільги вводяться в дію з 01 січня 2022 року.
Адміністративно-територіальні одиниці або населені пункти, або території об’єднаних територіальних громад, на які поширюється дія рішення ради:
Код області	Код району	Код 
згідно з КОАТУУ	Найменування адміністративно-територіальної одиниці або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади	
UA32000000000030281	UA32140000000020217	UA32140150000040954	Фастівська міська рада Київської області 
(Фастівська міська територіальна громада)	

Група платників, категорія/цільове призначення 
земельних ділянок	Розмір пільги 
(відсотків суми податкового зобов’язання за рік)	
1. Пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб
1.1.Від сплати податку звільняються: 
а) інваліди першої і другої групи;
б) фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;
в) пенсіонери (за віком);
г) ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
ґ) фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; 
1.2. Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 1.1 поширюється на одну земельну ділянку за кожним видом використання у межах граничних норм:
а)для ведення особистого селянського господарства - у розмірі не більш як 2 гектари;
б)для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка):  у селах - не більш як 0,25 гектара, в селищах - не більш як 0,15 гектара, в містах - не більш як 0,10 гектара;
в) для будівництва індивідуальних гаражів - не більш як 0,01 гектара;
г)для індивідуального садівництва - не більш як 0,12 гектара.
1.3. Якщо фізична особа, визначена у  пункті 1.1., має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, то така особа до 1 травня поточного року подає письмову заяву у довільній формі до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки про самостійне обрання/зміну земельних ділянок для застосування пільги.
Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з базового податкового (звітного) періоду, в якому подано таку заяву, та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.
У разі подання фізичною особою, яка станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, заяви про застосування пільги після 1 травня поточного року пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.	
100%	
2. Пільги щодо сплати земельного податку для юридичних осіб.
2.1.Від сплати податку звільняються:
2.1.1. санаторно-курортні та оздоровчі заклади громадських організацій інвалідів, реабілітаційні установи громадських організацій інвалідів;	100%	
2.1.2. громадські організації інвалідів України, підприємства та організації, які засновані громадськими організаціями інвалідів та спілками громадських організацій інвалідів і є їх повною власністю, де протягом попереднього календарного місяця кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить не менш як 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці.
Зазначені підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право застосовувати цю пільгу за наявності дозволу на право користування такою пільгою, який надається уповноваженим органом відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
У разі порушення вимог цієї норми зазначені громадські організації інвалідів, їх підприємства та організації зобов’язані сплатити суми податку за відповідний період, проіндексовані з урахуванням інфляції, а також штрафні санкції згідно із законодавством;	100%	
2.1.3. бази олімпійської та паралімпійської підготовки, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України.	100%	
2.1.4. дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади незалежно від форми власності і джерел фінансування, заклади культури, науки (крім національних та державних дендрологічних парків), освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, фізичної культури та спорту, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.	100%	
2.1.5. державні та комунальні дитячі санаторно-курортні заклади та заклади оздоровлення і відпочинку, а також дитячі санаторно-курортні та оздоровчі заклади України, які знаходяться на балансі підприємств, установ та організацій, які є неприбутковими і внесені контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій. У разі виключення таких підприємств, установ та організацій з Реєстру неприбуткових установ та організацій декларація подається платником податку протягом 30 календарних днів з дня виключення, а податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій;	100%	
2.1.6. державні та комунальні центри олімпійської підготовки, школи вищої спортивної майстерності, центри фізичного здоров’я населення, центри з розвитку фізичної культури і спорту інвалідів, дитячо-юнацькі спортивні школи, а також центри олімпійської підготовки, школи вищої спортивної майстерності, дитячо-юнацькі спортивні школи і спортивні споруди всеукраїнських фізкультурно-спортивних товариств, їх місцевих осередків та відокремлених підрозділів, що є неприбутковими та включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій, за земельні ділянки, на яких розміщені їх спортивні споруди. У разі виключення таких установ та організацій з Реєстру неприбуткових установ та організацій, декларація подається платником податку протягом 30 календарних днів з дня виключення, а податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій;	100%	
2.1.7 органи місцевого самоврядування та їх структурні підрозділи, а також установи, організації, створені ними в установленому порядку, що повністю утримуються за рахунок місцевого бюджету, що є неприбутковими та включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій, за земельні ділянки, на яких розміщені їх адміністративні та інші споруди.	100%	
2.1.8 правоохоронні органи, державні установи та організації, що повністю утримуються за рахунок державного бюджету, що є неприбутковими та включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій, за земельні ділянки, на яких розміщені їх адміністративні та інші споруди.	100 %	
2.2 Пільги по сплаті земельного податку для категорії земель «Землі промисловості» (код 11.01-11.03) за земельні ділянки юридичних осіб в постійному користуванні, в залежності від розміру сплаченого податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі.		
2.2.1. Для юридичних осіб, які створюють робочі місця, підтримуючи стабільну соціальну ситуацію в місті, забезпечуючи надходження коштів до місцевого бюджету, зокрема у частині сплати податку на доходи фізичних осіб, ввести понижуючий коефіцієнт, а саме:		
- для юридичних осіб, які забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі, яка перебуває у них в постійному користуванні, за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру від 30 до 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року, застосовувати ставку земельного податку – 5% від нормативної грошової оцінки землі;	58,3%
	
- для юридичних осіб, які забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі, яка перебуває у них в постійному користуванні, за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру понад 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року, застосовувати ставку земельного податку – 3% від нормативної грошової оцінки землі.	75%
	
_________
1 Пільги визначаються з урахуванням норм підпункту 12.3.7 пункту 12.3 статті 12, пункту 30.2 статті 30, статей 281 і 282 Податкового кодексу України. 
       
	Не підлягають оподаткуванню земельним податком земельні ділянки, вказані в статті 283 Податкового кодексу України.

Секретар міської ради 					Л.І. Рудяк

	

Додаток 4 
до рішення Фастівської міської ради
№ __________  від  _______ 2021 р.

Ставки орендної плати 
за земельні ділянки в межах земель Фастівської міської територіальної громади

№	Вид цільового призначення земельної ділянки	Відсоткова ставка від нормативної грошової оцінки землі	
01	Землі сільськогосподарського призначення		
01.01	Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва	3	
01.02	Для ведення фермерського господарства	3	
01.03	Для ведення особистого селянського господарства	3	
01.04	Для ведення підсобного сільського господарства	3	
01.05	Для індивідуального садівництва	3	
01.06	Для колективного садівництва	3	
01.07	Для городництва	7	
01.08	Для сінокосіння і випасання худоби		
01.09	Для дослідних і навчальних цілей	3	
01.10	Для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства	3	
01.11	Для надання послуг у сільському господарстві	3	
01.12	Для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції	3	
01.13	Для іншого сільськогосподарського призначення	3	
02	Землі житлової забудови		
02.01	Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)	3	
02.02	Для колективного житлового будівництва	3	
02.03	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку	3	
02.04	Для будівництва і обслуговування будівель тимчасового проживання	3	
02.05	Для будівництва індивідуальних гаражів	7	
02.06	Для колективного гаражного будівництва	3	
02.07	Для іншої житлової забудови	3	
02.09	Для будівництва і обслуговування паркінгів та автостоянок на землях житлової та громадської забудови	3	
02.10	Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури	3	
03	Землі громадської забудови		
03.01	Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування	3	
03.02	Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти	3	
03.03	Для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров'я та соціальної допомоги	4	
	- аптеки, аптечні пункти	10	
	- ветеринарні клініки	4	
	- стоматології	10	
03.04	Для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій	3	
03.05	Для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування	3	
03.06	Для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури (туристичні агентства та бюро подорожей, будинки відпочинку, туристичні бази, пансіонати, кемпінги, готелі)	7	
03.07	Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі	7	
	- для торгівлі виключно хлібобулочними та молочними виробами, дитячим харчуванням, свіжими овочами та фруктами	5	
	- для розміщення об’єктів торгівлі ювелірними виробами	7	
	- для розміщення магазинів, салонів та виставкових майданчиків по продажу автомобілів	7	
	- для розміщення об׳єктів з торгівлі нафтопродуктами, зжиженим та стислим газом	7	
	- торгівля товарами побутової техніки, електронною технікою, побутовою хімією, товарами легкої промисловості, канцелярськими товарами, меблями	6	
	- торгівля лікеро-горілчаними та тютюновими виробами	12	
	- для розміщення салонів, пунктів та магазинів мобільного зв׳язку	10	
	- продуктові, речові ринки	12	
	- торгівля квітами, насінням для рослин	5	
	- торгівля будівельними матеріалами	5	
	- аптеки, аптечні пункти	10	
03.08	 Для будівництва та обслуговування закладів громадського харчування		
	- ресторанів, барів, кафе	7	
	- їдальні, дитячі кафе	5	
03.9	Для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ	10	
03.10	Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративні будинки, офісні приміщення та інші будівлі громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов’язаної з отриманням прибутку)	7	
03.11	Для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки	3	
03.12	Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування	5	
03.13	Для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування, крім:	5	
	- перукарні, салони краси	7	
03.14	Для розміщення та постійної діяльності органів ДСНС	3	
03.15	Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, крім:	10	
	- кінотеатрів, відео залів, цирків, луна-парків, атракціонів	5	
	- сауни та лазні	7	
04	Землі природно-заповідного фонду	3	
05	Землі іншого природоохоронного призначення	3	
06	Землі оздоровчого призначення (землі, що мають природні лікувальні властивості, які використовуються або можуть використовуватися для профілактики захворювань і лікування людей)	3	
07	Землі рекреаційного призначення		
07.1	Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення	3	
07.2	Для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури і спорту	3	
07.3	Для індивідуального дачного будівництва	3	
07.4	Для колективного дачного будівництва	3	
08	Землі історико-культурного призначення		
08.1	Для забезпечення охорони об'єктів культурної спадщини	3	
08.2	Для розміщення та обслуговування музейних закладів	3	
08.3	Для іншого історико-культурного призначення	3	
09	Землі лісогосподарського призначення		
09.1	Для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг	-	
09.2	Для іншого лісогосподарського призначення	-	
10	Землі водного фонду		
10.01	Для експлуатації та догляду за водними об'єктами	3	
10.02	Для облаштування та догляду за прибережними захисними смугами	3	
10.03	Для експлуатації та догляду за смугами відведення	3	
10.04	Для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами	3	
10.05	Для догляду за береговими смугами водних шляхів	3	
10.06	Для сінокосіння	3	
10.07	Для рибогосподарських потреб	6	
10.08	Для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей	3	
10.09	Для проведення науково-дослідних робіт	3	
10.10	Для будівництва та експлуатації гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд	3	
11	Землі промисловості		
11.01	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, що пов’язані з користуванням надрами	3	
11.02	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості,		
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру понад 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року.	3	
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру від 30 до 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року.	5	
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру до 30 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попередньо року та у разі відсутності сплати до місцевого бюджету податку на доходи фізичних осіб	7	
11.03	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств		
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру понад 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року.	3	
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру від 30 до 150 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попереднього року.	5	
	що перебувають у користуванні суб’єктів підприємницької діяльності усіх галузей, в тому числі для юридичних осіб, що забезпечують сплату податку на доходи фізичних осіб на 1 га землі за попередній рік у сумі, що еквівалентна розміру до 30 мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня попередньо року та у разі відсутності сплати до місцевого бюджету податку на доходи фізичних осіб	7	
11.04	Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води)	4	
	- для розміщення об׳єктів з торгівлі зжиженим та стислим газом	7	
12	Землі транспорту		
12.1	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту	3	
12.2	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства	5	
12.3	Для розміщення та експлуатації об'єктів трубопровідного транспорту	5	
12.4	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій	5	
12.5	Для розміщення та експлуатації будівель і споруд іншого наземного транспорту	3	
12.6	Для розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу (автомийки, СТО та інш.)	5	
13	Землі зв'язку		
13.1	Для розміщення та експлуатації об'єктів і споруд телекомунікацій	4	
13.2	Для розміщення та експлуатації будівель та споруд об'єктів поштового зв'язку	3	
13.3	Для розміщення та експлуатації інших технічних засобів зв'язку	4	
14	Землі енергетики		
14.1	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій	6	
14.2	Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів передачі електричної та теплової енергії	6	
15	Землі оборони	3	
16	Інше призначення	7	
17	Для розміщення реклами	7	
18	Для розміщення будівлі суб’єктів підприємницької діяльності, що здійснюють діяльність у сфері інформатики та засобів масової інформації	5	
19	Для розміщення пунктів прийому лома, чорних та кольорових металів	12	
20	Установи, юридичних та фізичних осіб, які здійснюють консультаційну та практичну діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку, оподаткування, операцій з нерухомістю, букмекерські, нотаріальні контори, юридичні консультації, страхові компанії, фінансові та кредитні установи, лотереї	12	
21	На період капітального будівництва об'єктів терміном не більше  2-х років	3	

Секретар  міської  ради                                                               Л.І. Рудяк  

Додаток 5 
до рішення Фастівської міської ради
№ _____ від ________ 2021 р.

Порядок  сплати плати за землю на території Фастівської міської ради 

1.	Загальні положення

Порядок сплати плати за землю розроблено на підставі ст. 269-289 Податкового кодексу України.

2. Платники податку

2. 1.Платниками земельного податку є: 
2.1.1.власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); 
2.1.2.землекористувачі. 
	2.2. Особливості справляння податку суб'єктами господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.

3. Об’єкт оподаткування

 	3.Об’єкти оподаткування земельним  податком:
3.1.Земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні;
3.2.Земельні частки (паї), які перебувають у власності.

	4. База оподаткування

4. Базою оподаткування земельним податком є: 
4.1.нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України; 
4.2. площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено. 

5. Ставки земельного податку

5.1. Ставки земельного податку за земельні ділянки в межах земель Фастівської міської територіальної громади встановлюються за рішенням Фастівської міської ради згідно Додатку 1, у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для лісових земель - не більше 0,1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
5.2. Ставка податку встановлюється у розмірі не більше 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб’єктів господарювання (крім державної та комунальної форми власності), згідно Додатку 2.

6. Пільги зі сплати податку для фізичних осіб 

6.1. Пільги зі сплати земельного податку за земельні ділянки в межах громади встановлюються за рішенням Фастівської міської ради згідно Додатку 3. Від сплати податку звільняються:
6.1.1. інваліди першої і другої групи;
6.1.2. фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;
6.1.3. пенсіонери (за віком);
6.1.4. ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
6.1.5. фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
6.2. Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 6.1, поширюється на земельні ділянки за кожним видом використання у межах граничних норм:
- для ведення особистого селянського господарства - у розмірі не більш як 2 гектари;
- для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка): у селах - не більш як 0,25 гектара, в селищах - не більш як 0,15 гектара, в містах - не більш як 0,10 гектара;
- для індивідуального дачного будівництва - не більш як 0,10 гектара;
- для будівництва індивідуальних гаражів - не більш як 0,01 гектара;
- для ведення садівництва - не більш як 0,12 гектара.
6.3. Від сплати податку звільняються на період дії єдиного податку четвертої групи власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду платнику єдиного податку четвертої групи.
6.4. Якщо фізична особа, визначена пунктом 6.1, має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, площа яких перевищує межі граничних норм, визначених пунктом 6.2, то така особа до 1 травня поточного року подає письмову заяву у довільній формі до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки про самостійне обрання/зміну земельних ділянок для застосування пільги (заява про застосування пільги).
Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з базового податкового (звітного) періоду, в якому подано таку заяву, та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.
У разі подання фізичною особою, яка станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, заяви про застосування пільги після 1 травня поточного року пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.

7. Пільги зі сплати податку для юридичних осіб 

7.1. Від сплати податку звільняються:
7.1.1. санаторно-курортні та оздоровчі заклади громадських організацій інвалідів, реабілітаційні установи громадських організацій інвалідів;
7.1.2. громадські об’єднання осіб з інвалідністю України, підприємства та організації, які засновані громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю та спілками громадських об’єднань осіб з інвалідністю і є їх повною власністю, де протягом попереднього календарного місяця кількість осіб з інвалідністю, які мають там основне місце роботи, становить не менш як 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за умови, що фонд оплати праці таких осіб з інвалідністю становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці.
Зазначені підприємства та організації громадських об’єднань осіб з інвалідністю мають право застосовувати цю пільгу за наявності дозволу на право користування такою пільгою, який надається уповноваженим органом відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні".
У разі порушення вимог цієї норми зазначені громадські організації інвалідів, їх підприємства та організації зобов’язані сплатити суми податку за відповідний період, проіндексовані з урахуванням інфляції, а також штрафні санкції згідно із законодавством;
7.1.3. бази олімпійської та паралімпійської підготовки, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України.
7.1.4. дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади незалежно від форми власності і джерел фінансування, заклади культури, науки (крім національних та державних дендрологічних парків), освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, фізичної культури та спорту, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
7.1.5. державні та комунальні дитячі санаторно-курортні заклади та заклади оздоровлення і відпочинку, а також дитячі санаторно-курортні та оздоровчі заклади України, які знаходяться на балансі підприємств, установ та організацій, які є неприбутковими і внесені контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій. У разі виключення таких підприємств, установ та організацій з Реєстру неприбуткових установ та організацій декларація подається платником податку протягом 30 календарних днів з дня виключення, а податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій;
7.1.6. державні та комунальні центри олімпійської підготовки, школи вищої спортивної майстерності, центри фізичного здоров’я населення, центри з розвитку фізичної культури і спорту інвалідів, дитячо-юнацькі спортивні школи, а також центри олімпійської підготовки, школи вищої спортивної майстерності, дитячо-юнацькі спортивні школи і спортивні споруди всеукраїнських фізкультурно-спортивних товариств, їх місцевих осередків та відокремлених підрозділів, що є неприбутковими та включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій, за земельні ділянки, на яких розміщені їх спортивні споруди. У разі виключення таких установ та організацій з Реєстру неприбуткових установ та організацій, декларація подається платником податку протягом 30 календарних днів з дня виключення, а податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій.
7.1.7 органи місцевого самоврядування та їх структурні підрозділи, а також установи, організації, створені ними в установленому порядку, що повністю утримуються за рахунок місцевого бюджету, що є неприбутковими та включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій, за земельні ділянки, на яких розміщені їх адміністративні та інші споруди.

8.  Земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню земельним податком
8.1. Не сплачується податок за:
8.1.1. сільськогосподарські угіддя зон радіоактивно забруднених територій, визначених відповідно до закону такими, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (зон відчуження, безумовного (обов'язкового) відселення, гарантованого добровільного відселення і посиленого радіоекологічного контролю), і хімічно забруднених сільськогосподарських угідь, на які запроваджено обмеження щодо ведення сільського господарства;
8.1.2. землі сільськогосподарських угідь, що перебувають у тимчасовій консервації або у стадії сільськогосподарського освоєння;
8.1.3. земельні ділянки державних сортовипробувальних станцій і сортодільниць, які використовуються для випробування сортів сільськогосподарських культур;
8.1.4. землі дорожнього господарства автомобільних доріг загального користування - землі під проїзною частиною, узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами, кюветами, мостами, штучними спорудами, тунелями, транспортними розв'язками, водопропускними спорудами, підпірними стінками, шумовими екранами, очисними спорудами і розташованими в межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а також землі, що знаходяться за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг, а саме:
а) паралельні об'їзні дороги, поромні переправи, снігозахисні споруди і насадження, протилавинні та протисельові споруди, вловлюючі з'їзди, захисні насадження, шумові екрани, очисні споруди;
б) майданчики для стоянки транспорту і відпочинку, склади, гаражі, резервуари для зберігання паливно-мастильних матеріалів, комплекси для зважування великогабаритного транспорту, виробничі бази, штучні та інші споруди, що перебувають у державній власності, власності державних підприємств або власності господарських товариств, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі;
8.1.5. земельні ділянки сільськогосподарських підприємств усіх форм власності та фермерських (селянських) господарств, зайняті молодими садами, ягідниками та виноградниками до вступу їх у пору плодоношення, а також гібридними насадженнями, генофондовими колекціями та розсадниками багаторічних плодових насаджень;
8.1.6. земельні ділянки кладовищ, крематоріїв та колумбаріїв.
8.1.7. земельні ділянки, на яких розташовані дипломатичні представництва, які відповідно до міжнародних договорів (угод), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, користуються приміщеннями та прилеглими до них земельними ділянками на безоплатній основі.
8.1.8. земельні ділянки, надані для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення діяльності релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку.

9. Особливості оподаткування платою за землю
9.1. Органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.
Органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки рішення щодо ставок земельного податку та наданих пільг зі сплати земельного податку юридичним та/або фізичним особам за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Нові зміни щодо зазначеної інформації надаються до 1 числа першого місяця кварталу, що настає за звітним кварталом, у якому відбулися зазначені зміни.
9.2. Якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.
9.3. Якщо платники податку, які користуються пільгами з цього податку, надають в оренду земельні ділянки, окремі будівлі, споруди або їх частини, податок за такі земельні ділянки та земельні ділянки під такими будівлями (їх частинами) сплачується на загальних підставах з урахуванням прибудинкової території.
Ця норма не поширюється на бюджетні установи у разі надання ними будівель, споруд (їх частин) в тимчасове користування (оренду) іншим бюджетним установам, дошкільним, загальноосвітнім навчальним закладам незалежно від форм власності і джерел фінансування.
9.4. Плата за землю за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, справляється у розмірі 25 відсотків податку, встановленого додатком 1 даного рішення.

10. Податковий період для плати за землю
10.1. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
10.2. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

11. Порядок обчислення плати за землю
11.1. Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
11.2. Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46  Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
11.3. Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
11.4. За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.
11.5. Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 Податкового кодексу України.
У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника - юридичної або фізичної особи до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому припинилося право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому він набув право власності.
У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника - фізичної особи до іншого протягом календарного року контролюючий орган надсилає (вручає) податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.
Якщо такий перехід відбувається після 1 липня поточного року, то контролюючий орган надсилає (вручає) попередньому власнику нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки для проведення звірки даних щодо:
розміру площі земельної ділянки, що перебуває у власності та/або користуванні платника податку;
права на користування пільгою із сплати податку;
розміру ставки податку;
нарахованої суми податку.
У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, контролюючий орган за місцем знаходження земельної ділянки проводить протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
11.6. За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб:
1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;
2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності;
3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі.
За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.
11.7. Юридична особа зменшує податкові зобов'язання із земельного податку на суму пільг, які надаються фізичним особам відповідно до пункту 281.1 статті 281 Податкового кодексу України за земельні ділянки, що знаходяться у їх власності або постійному користуванні і входять до складу земельних ділянок такої юридичної особи.
Такий порядок також поширюється на визначення податкових зобов'язань із земельного податку юридичною особою за земельні ділянки, які відведені в порядку, встановленому Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" для безоплатного паркування (зберігання) легкових автомобілів, якими керують особи з інвалідністю з ураженням опорно-рухового апарату, члени їх сімей, яким відповідно до порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями передано право керування автомобілем, та законні представники недієздатних осіб з інвалідністю або дітей з інвалідністю, які перевозять осіб з інвалідністю (дітей з інвалідністю) з ураженням опорно-рухового апарату.

12. Строк сплати плати за землю
12.1. Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
12.2. Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки щороку до 1 травня.
12.3. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
12.4. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
12.5. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
12.6. При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.
12.7. У разі надання в оренду земельних ділянок (у межах населених пунктів), окремих будівель (споруд) або їх частин власниками та землекористувачами податок за площі, що надаються в оренду, обчислюється з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель (їх частин).
12.8. Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.
12.9. У разі якщо контролюючий орган не надіслав (не вручив) податкове (податкові) повідомлення-рішення у строки, встановлені цією статтею, фізичні особи звільняються від відповідальності, передбаченої цим Кодексом за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання.
12.10. Податкове зобов’язання із цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України.
13. Орендна плата
13.1. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.
Договір оренди земель комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
13.2. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
13.3. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
13.4. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
13.5. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди у відповідності із додатком 4 до цього рішення, але річна сума платежу:
13.5.1. не може бути меншою за розмір земельного податку:
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;
13.5.2. не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
13.5.3. може перевищувати граничний розмір орендної плати, встановлений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах.
13.5.4. для пасовищ у населених пунктах, яким надано статус гірських, не може перевищувати розміру земельного податку.
13.5.5. для баз олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, не може перевищувати 0,1 відсотка нормативної грошової оцінки.
13.6. Плата за суборенду земельних ділянок не може перевищувати орендної плати.
13.7. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 ПКУ.

14. Індексація нормативної грошової оцінки земель
14.1. Для визначення розміру земельного податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
14.2. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:
Кi = І:100,
де І - індекс споживчих цін за попередній рік.
У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
14.3. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Секретар міської ради 						      Л.І. Рудяк

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проєкту рішення Фастівської міської ради
«Про встановлення плати за землю»

I. Визначення проблеми

Аналіз регуляторного впливу підготовлено на виконання норм Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», відповідно до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта» зі змінами.
Відповідно до статті 12 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) до повноважень сільських, селищних, міських рад та рад об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, щодо податків та зборів належать:
- встановлення ставок місцевих податків та зборів в межах ставок, визначених цим Кодексом;
- визначення переліку податкових агентів згідно із статтею 268 цього Кодексу;
- прийняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів, зміну розміру їх ставок, об'єкта оподаткування, порядку справляння чи надання податкових пільг, яке тягне за собою зміну податкових зобов'язань платників податків та яке набирає чинності з початку бюджетного періоду.
Офіційно оприлюднене рішення про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також зміну розміру їх ставок, об’єкта оподаткування, порядку справляння чи надання податкових пільг або про внесення змін до таких рішень є нормативно-правовим актом з питань оподаткування місцевими податками та зборами, який набирає чинності з урахуванням строків, передбачених підпунктом 12.3.4 цієї статті.
Сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних територіальних громад, створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, надсилають у десятиденний строк з дня прийняття рішень, але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлених місцевих податків та/або зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів, до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та/або зборів, в електронному вигляді інформацію щодо ставок та податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів у порядку та за формою, затвердженими Кабінетом Міністрів України, та копії прийнятих рішень про встановлення місцевих податків та/або зборів та про внесення змін до таких рішень.
Якщо в рішенні органу місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також податкових пільг з їх сплати не визначено термін його дії, таке рішення є чинним до прийняття нового рішення.
Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів відносяться до виключної компетенції місцевої ради.
Пунктом 284.1 статті 284 ПКУ встановлено, що органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території. Плата за землю є складовою податку на майно, який згідно зі статтею 10 ПКУ належить до місцевих податків та є обов'язковим для встановлення місцевими радами.
Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПКУ плата за землю – обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної й комунальної власності. Граничні розміри ставок земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної й комунальної власності, установлені статтями 274 та 288 ПКУ, не є фіксованими, а коливаються від 0 до 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
20 травня 2020 року було затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України за №600-р Перспективний план формування територій громад Київської області, за цим Планом місто Фастів визначено адміністративним центром Фастівської територіальної громади, до складу якої увійшли наступні спроможні громади:
- Борівська селищна рада;
- Бортниківська сільська рада;
- Великоснітинська сільська рада;
- Веприцька сільська рада;
- Малоснітинська сільська рада;
- Оленівська сільська рада;
- Мотовилівська сільська рада;
- Мотовилівсько-Слобідська сільська рада;
- Фастівецька сільська рада.
25 жовтня 2020 року за результатами місцевих виборів створена Фастівська міська територіальна громада. Тому, виникла потреба у прийнятті рішення про встановлення місцевих податків та зборів, та, зокрема, рішення про встановлення плати за землю на території громади.
Плата за землю є бюджетоутворюючим джерелом у складі власних доходів загального фонду міського бюджету та за підсумками 2020 року складає 13,7% серед інших джерел надходжень від місцевих податків і зборів. 
Загальні надходження від плати за землю (земельного податку та орендної плати) до бюджету склали за 2020 рік – 40 838,46 тис. грн. Надходження від плати за землю (земельного податку та орендної плати) на 2022 рік прогнозовані в сумі 46 963,0 тис. грн. 
Справляння місцевого податку у місті Фастові здійснюється відповідно до рішення міської ради від 02.06.2020 року №6-LХХVІІ-VІІ «Про встановлення плати за землю на 2021 рік» та рішення від 02.06.2020 року №7-LХХVІІ-VІІ «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради в 2021 році». У разі не прийняття нового рішення міською радою про встановлення відповідних місцевих податків, по закінченню 2021 року, діючі регуляторні акти, будуть діяти лише на частині території громади.
Тому, у зв’язку з необхідністю поширення дії чинного регулювання на нові території, які увійшли у Фастівську міську територіальну громаду, з метою дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та забезпечення прав і законних інтересів суб’єктів господарювання всієї новоствореної громади ураховуючи, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів є регуляторними актами та потребують реалізації процедур, передбачених Законом, розроблено проєкт регуляторного акта – рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю».
Ухвалення рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю», що набуде чинності з наступного бюджетного періоду – з 01 січня 2022 року, необхідне для прозорого ефективного встановлення ставок плати за землю на території всієї Фастівської міської територіальної громади. Прийняття цього регуляторного акта дасть можливість здійснення контролю за додержанням правил розрахунку та сплати податку на майно в частині податку за землю на всій території Фастівської міської територіальної громади, поповнити місцевий бюджет, що надасть змогу спрямувати отримані кошти від сплати податку на вирішення соціальних проблем територіальної громади та покращення інфраструктури населених пунктів.
Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:
Групи (підгрупи)	Так	Ні	
Громадяни	V	 	
Держава	V	 	
Суб'єкти господарювання,	V	 	
у тому числі суб'єкти малого підприємництва*	V	 	

Ринкові механізми не можуть бути застосовані при адмініструванні податків. Доцільним є втручання держави шляхом делегування органам місцевого самоврядування повноважень з установлення ставок податку на майно в частині плати за землю та надання обґрунтованих додаткових пільг з його сплати певним категоріям землекористувачів, як це визначено ПКУ.
Отже, установлення ставок та пільг з плати за землю можливе лише шляхом ухвалення відповідного рішення міської ради.

Причини виникнення проблеми:

Згідно з підпунктом 12.3.5 пункту 12.3 статті 12 ПКУ в разі невстановлення органом місцевого самоврядування (Фастівською міською радою) місцевих податків, будуть застосовуватися ставки податку, затверджені рішеннями відповідних сільських та селищної рад, що об’єдналися у Фастівську міську територіальну громаду, при цьому не будуть враховані інтереси всієї громади по встановленню таких ставок, також це створює певні незручності при сплаті платниками податків плати за землю, у зв’язку із великою кількістю нормативних актів. Недоотримання коштів бюджетом матиме негативний вплив на територіальну громаду, оскільки не забезпечується в повному обсязі фінансування бюджетної сфери, виплати заробітної плати робітникам, які фінансуються з бюджету міської громади, місцевих цільових програм: соціальних, економічних, екологічних, розвитку підприємництва, електронного врядування, у сфері адміністративних послуг тощо.

п/н	Назва показника	У разі прийняття рішення про місцеві податки та збори 	
		%	тис.грн	
1	Плата за землю
в т.ч.:	0,01-12	46 963,0	
	Земельний податок	-	26 274,8	
	Орендна плата	-	20 688,2	

II. Цілі державного регулювання
Проєкт рішення Фастівської міської ради спрямований на розв’язання завдання, визначеного в попередньому розділі аналізу регуляторного впливу. 
Цілями державного регулювання є установлення ставок та пільг з плати за землю відповідно до вимог ПКУ, отримання до бюджету Фастівської міської громади прогнозованих податкових надходжень, забезпечення виконання програм: соціальних, економічних, екологічних, розвитку підприємництва, електронного врядування, у сфері адміністративних послуг тощо, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства, транспорту тощо. 
Індикаторами досягнення цілей регулювання та зменшення масштабів проблеми є:  
- кількісні: 
- надходження від плати за землю (земельного податку та орендної плати) від фізичних і юридичних осіб до дохідної частини бюджету міської ради (2020 рік фактичні надходження  - 40 838,5 тис. грн., на 2021 рік планові показники – 44 726,7 тис. грн., на 2022 рік прогнозні надходження – 46 963,0 тис. грн.), що надають можливість для забезпечення виконання соціально важливих програм, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо. 
- кількість платників податку, на яких поширюється дія даного регуляторного акту  – 8800 осіб, у тому числі суб’єктів господарювання - 573; 
- часовий: відповідно до вимог чинного законодавства України встановлення ставок податку на період до прийняття нового рішення (абзац другий пп. 12.3.3. п.12.3 ст.12 Податкового кодексу України); 
- якісний: забезпечення виконання цільових програм міської ради: соціальних, економічних, екологічних тощо, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо. 
Дотримання правових аспектів буде виконано шляхом направлення: 
- проєкту регуляторного акту з аналізом регуляторного впливу та експертним висновком постійної комісії стосовно регуляторного впливу цього проєкту для отримання пропозицій щодо удосконалення проєкту регуляторного акта відповідно принципів державної регуляторної політики; 
- направлення копії рішення міської ради про встановлення місцевих податків чи зборів у електронному вигляді в десятиденний строк з дня ухвалення до контролюючого органу, у якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та зборів, але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, у якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін до них (стаття 12.3.3. Кодексу);
- оприлюднення інформації щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку, за формою, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 №483 (стаття 266.4.2 Кодексу).
Цілями регуляторного акта є: 
- установлення ставок земельного податку та пільг зі сплати цього податку, а також ставок орендної плати на території Фастівської міської територіальної громади; 
- забезпечення соціально-економічного розвитку міської ради, подальшого регулювання земельних відносин, використання земельного ресурсу в інтересах міської територіальної громади; 
- отримання фінансового ресурсу для вирішення соціально-економічних питань розвитку громади, підвищення соціальних стандартів.

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей
1. Визначення альтернативних способів
Вид альтернативи	Опис альтернативи	
Альтернатива 1
Залишення існуючої на даний момент ситуації без змін
	По закінченню 2021 року рішення Фастівської міської ради від 02.06.2020 року №6-LХХVІІ-VІІ «Про встановлення плати за землю на 2021 рік» продовжить свою дію тільки на території міста. Окрім того, будуть і надалі застосовуватися ставки податку, затверджені рішеннями відповідних сільських та селищної рад, що об’єдналися у Фастівську міську територіальну громаду, при цьому не будуть враховані інтереси всієї громади по встановленню таких ставок, також це створює певні незручності при сплаті платниками податків плати за землю, у зв’язку із великою кількістю нормативних актів, які регулюють сплату плати за землю. 
Таким чином, альтернатива не є прийнятною.	
Альтернатива 2
Установлення мінімального розміру ставок земельного податку.
	Альтернатива не є прийнятною, оскільки вона веде до відмови від використання економічних ресурсів територіальної громади, що спрямовуються на фінансування її інфраструктури. 
У разі не встановлення відповідних ставок, бюджет міської громади втратить надходження від плати за землю у зв’язку з відсутністю законодавчо встановленої мінімальної ставки. Негативний вплив буде завдано територіальній громаді, оскільки відсутність надходжень до міського бюджету ставить під загрозу виконання програм: соціальних, економічних, екологічних, розвитку підприємництва, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства, транспорту тощо.
Втрати до бюджету на рівні 46 963,0 тис.грн.	
Альтернатива 3
Прийняття регуляторного акта - проєкту рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю»	Забезпечує досягнення цілей державного регулювання. 
Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проєкту рішення.
Поширення дії регулювання на нові території, які увійшли у Фастівську міську територіальну громаду та дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Застосування альтернативи шляхом ухвалення єдиного рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю» є найбільш прийнятною.
З уведенням у дію запропонованого регуляторного акта будуть упорядковані відносини між землекористувачами та органом місцевого самоврядування з питань плати за користування земельними ділянками у межах всієї громади. 
Дане рішення забезпечить надходження до бюджету Фастівської міської територіальної громади у загальній сумі прогнозовано 46 963,0 тис.грн. (земельного податку – 26 274,8 тис.грн. та орендної плати – 20 688,2 тис.грн.)	
2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей
Опис вигод та витрат за кожною альтернативою для сфер інтересів органу місцевого самоврядування, громадян та суб'єктів господарювання.
Оцінка впливу на сферу інтересів держави (органів місцевого самоврядування)
Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1 	Відсутні	Дана альтернатива є частково прийнятою, оскільки вона забезпечить сплату за землю, із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня 2021 року, але це створює певні незручності при сплаті платниками податків плати за землю, у зв’язку із великою кількістю нормативних актів, які регулюють сплату плати за землю.
Окрім того, будуть і надалі діяти рішення відповідних сільських та селищної рад, що об’єдналися у Фастівську міську територіальну громаду, деякі з яких були прийняті з порушенням Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».	
Альтернатива 2	Відсутні	Втрати бюджету міської громади на виконання програм: соціальних, економічних, екологічних тощо, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо.
Втрати до бюджету громади на рівні 46 963,0 тис.грн.	
Альтернатива 3	Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.
Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проєкту рішення.
Поширення дії регулювання на нові території, які увійшли у Фастівську міську територіальну громаду та дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Збільшує привабливість та ефективне використання земельних ділянок, які знаходяться у власності та користуванні платників плати за землю у межах всієї громади. 
Забезпечить надходження до бюджету Фастівської міської територіальної громади у загальній сумі прогнозовано 46 963,0 тис.грн. (земельного податку – 26 274,8 тис.грн. та орендної плати – 20 688,2 тис.грн.)	Відсутні	
Оцінка впливу на сферу інтересів громадян
Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1 	Відсутні	Витрати на сплату податку громадян, які підпадають під дію регулювання на рівні 2021 року.	
Альтернатива 2	Економія коштів на сплату податків.	Втрати бюджету зумовлять неможливість забезпечення його фінансування на виконання цільових програм: соціальних, економічних, екологічних тощо, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо. 	
Альтернатива 3	Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.
Зменшення податкового навантаження на землекористувачів шляхом установлення пільгових ставок. Розвиток інфраструктури, спрямування фінансового ресурсу за рахунок забезпечення стабільних податкових надходжень плати за землю на вирішення соціальних проблем населення громади.	Витрати на сплату податку громадян, які підпадають під дію регулювання.

Прогнозні витрати на сплату податку – 4 103,0 тис.грн.
	
Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання
Показник	Великі	Середні	Малі	Мікро	Разом	
Кількість суб'єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	*	*	*	*	573	
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків	*	*	*	*	100	
*Примітка: Інформація щодо розподілу суб’єктів господарювання на групи в розрізі великих, середніх, малих  та мікро - за даними ДПІ ГУ ДПС у Київській області наразі відсутня.

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1 	Суб’єкти господарювання – платники податку з 2022 року будуть сплачувати податок за ставками, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду.	Витрати на сплату податку суб’єктами господарювання, які підпадають під дію регулювання на рівні 2021 року.	
Альтернатива 2	Економія коштів на сплату податків.	Втрати бюджету міської громади зумовлять неможливість забезпечення фінансування та виконання програм.	
Альтернатива 3	Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.
Установлення ставок земельного податку та орендної плати за користування земельними ділянками у межах громади з урахуванням диференціації за видами цільового використання земель.
Дозволяє наповнювати місцевий бюджет власними надходженнями.	Суб'єкти господарювання будуть сплачувати плату за землю за ставками згідно рішення Фастівської міської ради.

Прогнозні витрати на сплату податку – 42 860,0 тис.грн.	

Під час проведення оцінки впливу регуляторного акту на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва необхідно окремо обрахувати та кількісно визначити витрати, які будуть виникати внаслідок дії регуляторного акта (згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, додається). 

Сумарні витрати за альтернативами*	Сума витрат, грн.	
Альтернатива 1 Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта	11 948,6 тис. грн.*	
Альтернатива 2 Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта»)	0	
Альтернатива 3 Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта	11 948,6 тис. грн.*	
* Примітка: Інформація щодо розподілу суб’єктів господарювання на групи в розрізі великих, середніх, малих  та мікро- за даними ДПС та ГУ статистики у Київській області відсутня. У зв’язку з відсутністю даної інформації для розрахунку витрат використовується сплачена у 2020 році найбільша сума земельного податку від одного суб’єкта господарювання.	

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей
Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)	Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки)	Коментарі щодо присвоєння відповідного бала	
Альтернатива 1 	3	Дана альтернатива є частково прийнятою, оскільки вона забезпечить сплату за землю, із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня 2021 року, але це створює певні незручності при сплаті платниками податків плати за землю, у зв’язку із великою кількістю нормативних актів, які регулюють сплату плати за землю.
Окрім того, будуть і надалі діяти рішення відповідних сільських та селищної рад, що об’єдналися у Фастівську міську територіальну громаду, деякі з яких були прийняті з порушенням Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».	
Альтернатива 2	1	Відсутні надходження до бюджету міської громади. Не виконуються програми: соціальні, економічні, екологічні тощо, відсутнє фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо.	
Альтернатива 3	4	Цілі прийняття регуляторного акта будуть досягнуті повною мірою при збалансуванні витрат суб’єктів господарювання, громадян і органу місцевого самоврядування. Забезпечується можливість сплачувати плату за землю за обґрунтованими ставками з урахуванням диференціації за видами цільового використання земель; виконання програм: соціальних, економічних, екологічних тощо, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального господарства тощо.
Цей регуляторний акт дозволить поширити дію регулювання на нові території, які увійшли у Фастівську міську територіальну громаду, дотримати вимоги Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та забезпечити права і законні інтереси всієї територіальної громади.
Розроблений проєкт рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю»  відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. 	

Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)	Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу	
Альтернатива 1 	Відсутні.	Власники та користувачі земельних ділянок – платники податку з 2022 року будуть сплачувати податок за ставками, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду. 	Цілі прийняття акта можуть бути досягнуті частково.
Суб'єкти господарювання – платники плати за землю у будуть сплачувати плату за ставками, що визначені рішеннями сільських та селищної рад, що об’єднані у Фастівську міську територіальну громаду	
Альтернатива 2	Відсутні	Втрати бюджету міської ради 	Не досягнуто мети.	
Альтернатива 3	Упорядкування відносин між міською  радою та суб’єктами господарювання й громадянами в частині встановлення ставок земельного податку та орендної плати за користування земельними ділянками у межах громади з урахуванням диференціації за видами цільового використання земель. Прогнозовані надходження до бюджету міської ради можуть бути використані на фінансування заходів, передбачених бюджетом.
Встановлення додаткових пільг зі сплати за землю.	Власники та користувачі земельних ділянок, платники податку, будуть сплачувати плату за землю за ставками згідно рішення Фастівської міської ради
	Сприяє досягненню цілей регулювання, повністю вирішує проблему. У рейтингу результативності альтернатива на першому місці	

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи / причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта	
Альтернатива 1 	Причиною відмови є те, що по закінченню 2021 року вона забезпечить сплату за землю, із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня 2021 року, це створюватиме певні незручності при сплаті платниками податків плати за землю, у зв’язку із великою кількістю нормативних актів, які регулюють сплату плати за землю.
Окрім того, будуть і надалі діяти рішення відповідних сільських та селищної рад, що об’єдналися у Фастівську міську територіальну громаду, а деякі з яких були прийняті з порушенням Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Тому, дана альтернатива ставить під загрозу забезпечення стабільних надходжень до міського бюджету.	-	
Альтернатива 2	Причиною відмови є необхідність фінансування інфраструктури, наповнення бюджету громади, недоотримання надходжень до бюджету	Відсутні кошти в бюджеті громади. Індикаторами можуть бути процеси та явища соціально-економічного характеру (прискорення або уповільнення змін економічного зростання, політичні впливи, дефіцит ресурсів тощо)	
Альтернатива 3	Для досягнення встановлених цілей перевага була надана цій альтернативі, що надасть можливість: 
- дотримання вимог ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
- зменшити податкове навантаження на платників. Кошти можуть бути використані суб’єктами господарювання для розвитку бізнесу, підвищення матеріально-технічної бази, виплати заробітної плати, створення нових робочих місць; 
- сплачувати плату за землю на всій території Фастівської МТГ за обґрунтованими ставками з урахуванням диференціації за видами цільового використання земель; 
- отримати заплановані податкові надходження до міського бюджету; 
- сприяти удосконаленню процедури адміністрування плати за землю та попередити виникнення конфліктних ситуацій між органами державної податкової служби й платниками податку	Зміни у Податковому кодексі України, зниження платоспроможності платників податків, зменшення кількості суб’єктів господарювання. Політична та економічна ситуація в країні

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми

Вирішити питання встановлення розміру ставок орендної плати, земельного податку та пільг зі сплати за землю пропонується шляхом ухвалення запропонованого рішення міської ради. Цей спосіб досягнення цілей є оптимальним шляхом вирішення проблеми й ґрунтується на загальнообов’язковості виконання норм рішення всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування.
Заходи, які мають здійснити органи влади для впровадження цього регуляторного акта:
1. Розробка проєкту рішення «Про встановлення плати за землю» та його оприлюднення з метою отримання зауважень та пропозицій на офіційному веб-сайті Фастівської міської ради та її виконавчих органів.
- Підготовка експертного висновку постійної відповідальної комісії щодо відповідності проєкту рішення вимогами статей 4,8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». 
- Отримання пропозицій по удосконаленню від Державної регуляторної служби України. 
- Прийняття рішення на пленарному засіданні сесії міської ради: 
•	встановлення ставок плати за землю у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати.
•	встановлення додаткових пільг зі сплати земельного податку для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, органів прокуратури, СБУ, суду, статистики, служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, МВС, ДСНС, поліції, організацій та підприємств, засновником яких є Фастівська міська рада, і які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
- Оприлюднення рішення у встановленому законодавством порядку. 
- Проведення заходів з відстеження результативності прийнятого рішення.
Таким чином, впровадження даного регуляторного акта забезпечить дотримання норм чинного законодавства, як органами державної податкової служби, органами місцевого самоврядування, так і суб’єктами господарювання (фізичними особами – підприємцями), які здійснюють певні види господарської діяльності та сплачують єдиний податок у порядку та на умовах, визначених Кодексом та прийнятим Рішенням.

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб`єктів господарської діяльності не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями лише встановлювати ставки місцевих податків і зборів, не змінюючи порядок її обчислення, сплати та інші адміністративні процедури.
Тест малого підприємництва додається.

VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Рішення набирає чинності з початку бюджетного періоду, тобто з 01.01.2022 року, та діє до моменту прийняття нового рішення, з можливістю внесення змін до нього та його скасування в разі змін у чинному законодавстві.
На дію цього регуляторного акта негативно можуть вплинути економічна криза та значні темпи інфляції. Збільшення тарифів на енергоносії та продукти харчування при незмінному розмірі мінімальної заробітної плати можуть вплинути на платоспроможність населення та знизити рівень надходження податку. Значні темпи призводять до зниження попиту на користування земельними ділянками, та призводять до відмови від користування землею. Ці фактори можуть значно знизити привабливість використання земель для суб’єктів господарювання.
Позитивно на дію цього регуляторного акта може вплинути економічна стабільність в країні та підвищення темпів росту ВВП. Вихід з «тіні» бізнесу сприятиме збільшенню надходжень до бюджетів усіх рівнів.

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Виходячи з цілей державного регулювання, визначених у другому розділі АРВ, для відстеження результативності цього регуляторного акта обрано такі прогнозні статистичні показники:

№	Показники результативності	2022 р. (прогноз)	
		І кв.	ІІ кв.	ІІІ кв.	ІV кв.	
1	Кількість платників податку, на яких поширюється дія даного регуляторного акту, (осіб)	8800	8800	8800	8800	
2	Загальні надходження до бюджету міста коштів від сплати плати за землю, у тому числі земельного податку та орендної плати (тис.грн.):	11 740,75	11 740,75	11 740,75	11 740,75	
3	Надходження земельного податку з юридичних осіб (тис.грн.)	6 223,62	6 223,62	6 223,62	6 223,62	
4	Надходження земельного податку з фізичних осіб (тис.грн.)	345,07	345,07	345,07	345,07	
5	Надходження орендної плати з юридичних осіб (тис.грн.)	4 491,37	4 491,37	4 491,37	4 491,37	
6	Надходження орендної плати з фізичних осіб (тис.грн.)	680,67	680,67	680,67	680,67	
7	Розмір коштів і час, що витрачаються суб’єктами господарювання, пов’язані з виконанням вимог акта (грн./год.)**	18,05/0,5	18,05/0,5	18,05/0,5	18,05/0,5	
8	Рівень поінформованості суб’єктів господарювання стосовно основних положень регуляторного акта,%***	100	100	100	100	
** Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаний з виконанням вимог акта, може бути змінений, якщо зміниться розмір мінімальної заробітної плати.
*** Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в засобах масової інформації.
Таким чином, рівень поінформованості суб'єктів господарювання (платників податків) та громадян міста з основних положень акта очікується на рівні 100% за рахунок оприлюднення регуляторного акту в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Фастівської міської ради та її виконавчих органів - fastiv-rada.gov.ua у розділі «Регуляторна політика».

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Відстеження результативності дії акта буде здійснюватися в терміни, визначені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та відповідно до методики, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», зі змінами: 
Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватись до дня набрання чинності цим регуляторним актом.
Повторне відстеження результативності буде здійснюватись через рік з дня набрання чинності регуляторного акту.
Періодичне відстеження результативності – один раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Відстеження результативності дії акта буде здійснюватися відповідальними за підготовку – відділом з питань раціонального використання земель виконавчого комітету Фастівської міської ради шляхом аналізу статистичних даних щодо чисельності платників податку та надходження коштів до міського бюджету.

Міський голова 									        М.В.Нетяжук

Начальник відділу з питань
раціонального використання земель						        І.С. Зінченко

ВИТРАТИ 
на одного суб’єкта господарювання великого і 
середнього підприємництва, які виникають 
внаслідок дії регуляторного акта
Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта (згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта) 
Для розрахунку використовується мінімальна заробітна плата, що станом на 01 січня 2021 року становить 6 000,0 грн. та у погодинному розмірі 36,11 грн. ( ст.8 Закону України від 15.12.2020 року 1082-IX «Про державний бюджет України на 2021 рік)

П/н	Витрати	За перший рік	За п’ять років	
1	Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо, грн.	-	-	
2	Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів), грн.	-	-	
3	Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам, гривень	-	-	
4	Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо), гривень 	-	-	
5	Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних/обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), гривень	-	-	
6	Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), гривень	-	-	
7	Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу, гривень	-	-	
8	Інше (уточнити), гривень	-	-	
	- сплата плати за землю,  тис. грн.**	11 948,6	59 743,0	
	- витрати на отримання первинної інформації
(1 год. х 36,11 грн.)	36,11	180,55	
9	РАЗОМ (сума рядків: 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8), гривень	11 948,6	59 743,1	
10	Кількість суб’єктів господарювання великого та  середнього підприємництва, на яких буде поширено регулювання, одиниць	1	1	
11	Сумарні витрати суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на виконання регулювання (вартість регулювання) (рядок 9 х рядок 10), гривень	11 948,6	59 743,1	
** Для розрахунку витрат використовується сплачена у 2020 році найбільша сума земельного податку від одного суб’єкта господарювання.
Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання
Вид витрат	У перший рік	Періодичні (за рік)	Витрати за п’ять років	
Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо	-	-	-	

Вид витрат	Витрати на сплату податків та зборів (змінених/нововведених) (за рік)	Витрати за п’ять років	
Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів)	-	-	
* у зв’язку з припиненням продажу товарів (а саме алкогольних напоїв та тютюну) зменшиться розмір сплачених податків.	

Вид витрат	Витрати* на ведення обліку, підготовку та подання звітності  (за рік)	Витрати на оплату штрафних санкцій за рік	Разом за рік	Витрати за п’ять років	
Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам (витрати часу персоналу) 	-	-	-	-	
* Вартість витрат, пов’язаних із підготовкою та поданням звітності державним органам, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації).

Вид витрат	Витрати* на адміністрування заходів державного нагляду (контролю) (за рік)	Витрати на оплату штрафних санкцій та усунення виявлених порушень  (за рік)	Разом за рік	Витрати за 
п’ять років	
Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо) 	-	-	-	-	
* Вартість витрат, пов’язаних з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю), визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації.

Вид витрат	Витрати на проходження відповідних процедур (витрати часу, витрати на експертизи, тощо)	Витрати безпосередньо на дозволи, ліцензії, сертифікати, страхові поліси 
(за рік — стартовий)	Разом за рік (стартовий)	Витрати за
п’ять років	
Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних / обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо)	-	-	-	-	

Вид витрат	За рік (стартовий)	Періодичні
(за наступний рік)	Витрати за 
п’ять років	
Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо)	-	-	-	

Вид витрат	Витрати на оплату праці додатково найманого персоналу (за рік)	Витрати за 
п’ять років	
Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу	-	-	

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)
1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання
Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб'єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з "08" лютого 2021 р. по "05" березня 2021 р.
Порядковий номер	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)	Кількість учасників консультацій, осіб	Основні результати консультацій (опис)	
1	Робочі зустрічі	2	Доведення до відома обґрунтувань щодо доцільності ухвалення рішення «Про встановлення плати за землю».
В цілому регулювання сприймається.	
2	Круглі столи	1	Доведено до відома СПД основні аспекти проєкту регуляторного акта, надані роз’яснення щодо ставок, які пропонується затвердити.	
2. Вимірювання впливу регулювання на суб'єктів малого підприємництва (малі):
кількість суб'єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 573 (одиниць), 
питома вага суб'єктів малого підприємництва у загальній кількості суб'єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100 (відсотки) (відповідно до таблиці "Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання" додатка 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта).
*так, як об’єктивно визначити кількість малого підприємництва на яких проблема справляє вплив не маємо можливості, беремо для розрахунку загальну кількість юридичних осіб, на яких поширюється регулювання.
3. Розрахунок витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п'ять років	
Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання	
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)
Формула:
кількість необхідних одиниць обладнання Х вартість одиниці	 0	0 	0 	
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування
Формула:
прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0 	0 	0 	
3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)
Формула:
оцінка витрат на експлуатацію обладнання (витратні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0 	0 	0 	
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)
Формула:
оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х  кількість процедур  технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х  кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	 0	0 	0 	
5	Інші процедури (сплата плати за землю), гривень	74 799,31 	74 799,31 	373 996,51	
6	Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	74 799,31 	74 799,31 	373 996,51	
7	Кількість суб'єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	573	573	573	
8	Сумарно, гривень	42 860 000,0	42 860 000,0	214 300 000,0	
Оцінка вартості адміністративних процедур суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
Для розрахунку використовується мінімальна заробітна плата, що у 2021 році становить 6000,0 грн. та у погодинному розмірі 36,11 грн. ( ст.8 Закону України від 12.12.2020 року № 1082-ІХ «Про державний бюджет України на 2021 рік)	
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання
Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм	1,5год.*36,11грн=54,16 грн.	54,16	270,8	
10	Процедури організації виконання вимог регулювання
Формула:
витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб'єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	2год.*36,11грн. = 72,22 грн.	72,22	361,1	
11	Процедури офіційного звітування
Формула:
витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб'єктів, що користуються формами засобів - окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв'язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	0	0	0 	
12	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок
Формула:
витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	0	0 	0 	
13	Інші процедури (уточнити)	0 	0 	0 	
14	Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	126,38
	126,38
	631,90	
15	Кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	573	573	573	
16	Сумарно, гривень
Формула:
відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	72 415,74	72 415,74	362 078,70	

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженням лише встановлювати  ставки місцевих податків (зборів), не змінюючи порядок їх обчислення та інші адміністративні процедури.

4. Розрахунок сумарних витрат суб'єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання
Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п'ять років	
1	Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання	42 860 000,0	214 300 000,0	
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	72 415,74	362 078,70	
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	42 932 415,74	214 662 078,70	
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва	-	-	
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	42 932 415,74	214 662 078,70	

5. Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого  регулювання
	Податковим кодексом України визначаються об’єкт, база оподаткування, податковий період, порядки обчислення суми податку, обчислення сум податку в разі зміни власника/ користувача об’єкта оподаткування, строк, порядок сплати податку та інші його обов’язкові елементи й повноваження органів місцевого самоврядування щодо його встановлення.
	Цей податок не є новим. Запропоновані розміри ставок податку забезпечать виконання соціально важливих міських цільових програм, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства, транспорту тощо.  
	З метою зменшення часу, необхідного для ознайомлення з актом, акт (після його затвердження) буде розміщено у вільному доступі на офіційному вебсайті Фастівської міської ради та її виконавчих органів http://fastiv-rada.gov.ua/rehuliatorna-polityka/. Це дозволить скоротити час, необхідний для ознайомлення суб’єктів господарювання з актом орієнтовно на 10%, що в свою чергу скоротить витрати малого підприємництва.

Міський голова 									        М.В.Нетяжук

Начальник відділу з питань
раціонального використання земель						         І.С. Зінченко

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта
проєкту рішення Фастівської міської ради  
«Про встановлення плати за землю»
 
Виконавець заходів з відстеження результативності: відділ з питань раціонального використання земель виконавчого комітету Фастівської міської ради.

Цілі прийняття акта впорядкування плати за землю (земельний податок та орендна плата) на території Фастівської міської територіальної громади. Впровадження регуляторного акта дозволить забезпечити реалізацію державної політики в податковій сфері, спрямовану на поповнення дохідної частини місцевого бюджету для забезпечення реалізації програм, направлених на покращення життєдіяльності територіальної громади.

Строк виконання заходів з відстеження: 10 днів (08.02.2021–18.02.2021 р.)
Тип відстеження: Базове

Заходи, які були виконані з відстеження результативності – вивчення Податкового кодексу України, нормативно-правових актів щодо визначення правомірності встановлення місцевих податків та зборів  рішенням органу місцевого самоврядування.

Методи одержання результатів відстеження результативності: Статистичний метод.

Дані та припущення на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Рішення підготовлено відповідно до вимог ст.10, 12, 274, 281, 282 Податкового кодексу України. Для визначення кількісного значення статистичних показників результативності регуляторного акта використовується інформація територіального органу ДПС у Київській області та фінансового управління.

Кількісні та якісні значення показників результативності
Для відстеження результативності регуляторного акта були визначені такі показники результативності:

№	Показники результативності	2020 р.*	2021 р.
план	2022 р.
прогноз	
1	Кількість платників податку, на яких поширюється дія даного регуляторного акту, (осіб)	8791	8791	8800	
2	Загальні надходження до бюджету міста коштів від сплати плати за землю, у тому числі земельного податку та орендної плати (тис.грн.):	40 838,5	44 726,7	46 963,0	
3	Надходження земельного податку з юридичних осіб (тис.грн.)	22 221,5	23 709,0	24 894,5	
4	Надходження земельного податку з фізичних осіб (тис.грн.)	1 393,6	1 314,6	1 380,3	
5	Надходження орендної плати з юридичних осіб (тис.грн.)	14 998,9	17 110,0	17 965,5	
6	Надходження орендної плати з фізичних осіб (тис.грн.)	2 224,5	2 593,1	2 722,7	
7	Розмір коштів і час, що витрачаються суб’єктами господарювання, пов’язані з виконанням вимог акта (грн./год.)**	48,52/2	53,67/2	72,22/2	
8	Рівень поінформованості суб’єктів господарювання стосовно основних положень регуляторного акта,%	100	100	100	
* 20 травня 2020 року розпорядженням Кабінету Міністрів України за №600-р було затверджено Перспективний план формування територій громад Київської області, за цим Планом місто Фастів визначено адміністративним центром Фастівської територіальної громади, до складу якої увійшли 9 громад, тому до розрахунку застосовуються відомості щодо всієї міської громади.
** Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаний з виконанням вимог акта, може бути змінений, якщо зміниться розмір мінімальної заробітної плати.
*** Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в засобах масової інформації.
Таким чином, рівень поінформованості суб'єктів господарювання (платників податків) та громадян міста з основних положень акта очікується на рівні 100% за рахунок оприлюднення регуляторного акту в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Фастівської міської ради та її виконавчих органів - fastiv-rada.gov.ua у розділі «Регуляторна політика».

Висновки та рекомендації: 

Регуляторний акт направлений на врегулювання відносин між суб’єктами господарської діяльності, органами місцевого самоврядування та Державними податковими органами.

Прийняття даного регуляторного акту забезпечить впорядкування плати за землю (земельного податку та орендної плати) на території Фастівської міської територіальної громади. Оцінку результатів реалізації регуляторного акта та ступінь досягнення визначених цілей буде здійснено при проведені повторного відстеження результативності регуляторного акта згідно вимог ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Міський голова 									        М.В.Нетяжук

Начальник відділу з питань
раціонального використання земель						        І.С. Зінченко